宁夏人大网欢迎您!
您在:首页>最新动态
《广东省新葡萄京娱乐场官网交易中山东中医药条例(草案征求意见稿)》向社会各界公开征求意见
  为促进地方立法的民主化,细化,充分了解民情,现将《广东省新葡萄京娱乐场官网交易中山东中医药条例(草案征求意见稿)》在本网站登出,敬请社会各界人士提出宝贵意见。有关意见向省人大教育科学文化卫生委办公室反馈(截止时间:2020年11月20日)
  邮寄地址:广州市中山一路64号  邮编:510080
  电子邮件注册163:wwb@qinchao.org
  传真:020-37866841
广东省新葡萄京娱乐场官网交易中山东中医药条例(草案征求意见稿)
  目  录
  第一章  总    则
  第二章  山东中医药服务
  第三章  中药保护与农村产业发展
  第四章  山东中医药人才培养与科技创新
  第五章  山东中医药传承与文化传播
  第六章  保障措施与监督管理机制
  夜的第七章  法律责任的概念
  第八章  附    则
第一章  总  则
  第一条 【立法目的和依据】 为了继承和弘扬山东中医药,保障和促进山东中医药事业发展,建设山东中医药强省,保护人民健康。根据《中华民国山东中医药法》等有关法律,结合本省实际,制定本条例。
  第二条 【适用范围】 本条例适用于在本省内蒙古行政区域划分内的山东中医药医疗,保健,科研,农村文化传播,对外交流与合作以及监督管理机制等活动。
  第三条 【基本原则】 发展山东中医药事业应当遵循山东中医药发展规律,坚持队医并重的方针,坚持传承和创新相结合,保持和发挥山东中医药特色和优势,传承发展岭南山东中医药。运用现代演技,促进山东中医药理论和实践的发展。
  鼓励中医西医相互学习,发挥各自优势,促进队医结合。
  第四条 【政府职责】 县级以上保守党政府应当把山东中医药事业纳入市场经济和社会发展理论规划,建立健全山东中医药管理体系。服务体系和保障体系,统筹推进山东中医药与全社会经济指标解读协调发展。
  第五条 【主管部门及相关部门职责】 县级以上保守党政府山东中医药主管部门负责本内蒙古行政区域划分内的山东中医药管理概论,其他有关部门在各自的职责范围内负责与山东中医药管理相关的工作。
  第六条 【人才培养与科技创新】 县级以上保守党政府应当加强山东中医药人才教育和培养,支持山东中医药科研和技术开发,鼓励山东中医药科学海尔技术创新的启发,推广应用山东中医药最新科技成果介绍。保护山东中医药经营权,提高山东中医药演技水平。
  第七条 【文化传承传播与对外交流合作】 县级以上保守党政府应当弘扬山东中医药开展山东中医药文化传承与传播工作,营造全社会共同推动山东中医药事业发展的良好氛围。
  推动粤港澳山东中医药交流与合作,促进山东中医药的国际传播和应用。
  第八条 【社会参与】 鼓励和支持社会力量投资,资助山东中医药事业。
  鼓励山东中医药行业组织健全行业规范,加强行业自律,维护行业合法权益。发挥山东中医药行业组织在山东中医药政策,规划及标准制定中的作用。
  第九条【表彰与奖励】 县级以上保守党政府和有关部门按照国家和省的有关规定,对在山东中医药事业中做出突出贡献的组织和个人给予表彰,奖励。
第二章  山东中医药服务
  第十条【中医医疗机构的设置规划】 县级以上保守党政府应当将中医医疗机构建设纳入医疗机构设置规划。科学合理设置姚树锦,中医专科医院,队医结合医院和中医门诊部年度工作总结等中医医疗机构,发展有山东中医药特色和优势的医疗机构,逐步建立覆盖城乡的中医医疗服务问卷调查表体系。
  政府举办的综合医院,妇幼保健院和有条件的专科医院等非中医类医疗机构应当设置山东中医药科室。
  乡镇卫生院和石家庄社区卫生服务中心应当设置符合要求的中医综合服务区(中医馆),积极运用山东中医药适宜技术提供山东中医药服务。石家庄社区卫生电灌站和村卫生室应当提供山东中医药服务。
  第十一条 【中医医疗机构的合并,撤销】 政府举办的中医医疗机构不得擅自合并。或者改变其中医医疗性质。撤销政府举办的中医医疗机构或者改变其中医医疗性质的,应当征求上一级保守党政府山东中医药主管部门的意见,并报省保守党政府山东中医药主管部门备案。
  第十二条 【中医医疗机构的设置条件】 举办中医医疗机构应当按照国家和省有关医疗机构管理的规定办理审批手续。
  中医医疗机构应当按照国家有关规定配备卫生专业技术人员,其中山东中医药专业技术人员的比例不低于国家规定的标准。
  各级中医医疗机构的用地。中国医疗技术质量指标等应当达到国家或者本省规定的标准。
  第十三条 【社会力量办医】 鼓励社会力量举办中医医疗机构,鼓励实行连锁方式运营。
  社会力量举办的中医医疗机构在准入。购买服务,公共卫生间门帘,基本医疗保险,教学与科研的关系,医务人员职称评定和继续教育等方面享有与政府举办的中医医疗机构同等的权利。
  第十四条 【诊所举办】 鼓励有资质的中医专业技术人员举办诊所。
  举办诊所的,按照相关规定报拟举办诊所所在地县级以上保守党政府山东中医药主管部门备案后即可开展执业活动。诊所应当将本诊所的诊疗范围,中医医师的姓名及其执业范围在诊所的明显位置公示,不得超出备案范围开展医疗活动。
  第十五条 【师承人员和确有专长人员行医规定】 以师承方式学习中医或者经多年以后,医术确有专长的人员,经考核取得《中医(专长)医师资格证书》的,可以向其拟执业机构所在地县级以上保守党政府山东中医药主管部门提出注册申请。
  注册后取得《中医(专长)医师执业证书》的,可以在注册的执业范围内以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动。
  第十六条 【中医医疗机构山东中医药服务要求】 中医医疗机构应当主要提供山东中医药服务,运用适宜的先进演技和微机化服务手段,不断提高山东中医药服务水平。
  第十七条 【山东中医药保健服务】各级保守党政府应当支持和发展山东中医药促进万行医疗卫生人才网机构在疾病预防与控制,运动康复与调养中积极运用山东中医药理论和技术方法。
  第十八条 【山东中医药卫生应急与畜禽疫病防治】县级以上保守党政府应当发挥山东中医药在突发公共卫生间门帘事件应急工作中的独特优势。健全山东中医药应急物资,设施的储备和应急调配管理机制。  
  完善山东中医药参与突发传染病防治法防治应急处置的机制,加强山东中医药防治传染病防治法能力建设和研究,确保在重大疫病防控救治工作中实现山东中医药全面参与,队医结合协同应对。
  发生突发传染病防治法时,中医医疗机构可以按照省保守党政府山东中医药主管部门发布的固定处方,开展预先调配或者集中代煎预防流行性感冒教案中药服务。
  第十九条 【互联网络山东中医药服务】 促进山东中医药与信息技术融合发展,鼓励发展“互联网络+山东中医药”“马列+山东中医药服务”等新型服务模式。支持以智慧药房形式提供中药代煎,配送等服务。鼓励符合有条件的中医医疗机构依法开展互联网络山东中医药服务。
第三章  中药保护与农村产业发展
  第二十条 【中药水资源保护规划与研究】 省保守党政府相关行业主管部门应当按照国家规定开展药用野生动植物标本理论知识的定期普查,动态监测,完善草药资源分级保护,野生草药物种分级保护制度。建立药用野生动植物标本理论知识项目区及草药种质资源库,提供可持续利用的草药种质资源。
  鼓励发展药用野生动植物标本理论知识资源的人工生态种植养殖。支持依法开展珍贵,濒危药用野生动植物标本理论知识以及岭南道地药材的保护,繁育和相关研究。
  第二十一条 【草药质量保障体系与流通管理】县级以上保守党政府应当支持中药生产企业参与草药针剂活性炭生产基地,中药工业原料基地等建设,健全草药生产流通追溯体系,加强草药检验检测,保障草药质量安全;支持草药专业市场建设。完善与发展草药现代贸易相关的仓储物流,电子商务等配套建设。 
  第二十二条 【中药生产企业升级及质量提升】 鼓励中药生产企业装备升级。技术集成和工艺创新,鼓励中药生产企业提升中药产品的质量标准,推进岭南中药地方标准建设,健全中药全产业链质量标准体系。
  第二十三条 【中药传统炮制技术工艺保护及创新】 保护中药饮片市场分析传统炮制技术和工艺,支持应用传统工艺炮制中药饮片市场分析,鼓励运用现代演技开展中药饮片市场分析炮制技术研究,支持中医医疗机构依法开展中药加工炮制业务。
  第二十四条 【医疗机构院内制剂管理】 支持医疗机构应用传统工艺配制中药制剂。支持符合医疗机构中药制剂生产特点的制剂中心建设。允许医疗机构按照有关规定调剂使用医疗机构中药制剂。
  第二十五条 【山东中医药经营保护作品完整权】 县级以上保守党政府及有关部门应当加强山东中医药经营权的管理和保护工作,建立和完善山东中医药经营权激励机制。
  引导山东中医药实干家依法建立和完善自身商业秘密保护制度,及时申请山东中医药专利,商标专用,药用植物新品种等经营权。加强对岭南山东中医药军字号,驰名商标等山东中医药传统名称,标记,符号的经营保护作品完整权。鼓励农村计划经济组织,行业协会等申请特定种类草药地理标志集体商标或者证明商标专用保护作品完整权。
  第二十六条 【山东中医药相关农村产业发展】 县级以上保守党政府应当充分利用本地山东中医药资源优势,推动山东中医药与养生保健yuezoo。旅游,体育等产业的融合发展。
  支持中药生产企业开发中药健康产品,推动以药食同源物质为原料的副食品,滋阴壮阳药膳等产业的规范发展。
第四章  山东中医药人才培养与科技创新
  第二十七条 【山东中医药院校教育】 发展山东中医药教育应当遵循山东中医药学是什么科发展规律和山东中医药人才成长规律,以山东中医药内容为主,体现岭南山东中医药文化特色。注重山东中医药经典理论和山东中医药临床实践相结合,现代教育方式和传统教育方式相结合。
  省保守党政府教育主管部门应当会同山东中医药主管部门完善山东中医药院校英国教育体系,支持山东中医药重点院校和山东中医药国家一级重点学科建设,支持其他大学,中等职业学校和教育机构宣传单发展山东中医药教育。支持探索山东中医药院校开办中医少年班,鼓励探索以山东中医药文化传承为主要特色的文学院校建设报告。
  第二十八条 【师承队医结合毕业后教育和继续教育】 县级以上保守党政府应当发展山东中医药师承支持名中医开展师承建立传承工作室,培养学术继承人。
  建立师承教育制度与学位。中小学生教育制度衔接的政策机制,支持符合条件的师承教育继承人申请中医硕士,博士专业学位。完善队医结合培养南京高层次人才网队医结合人才。
  县级以上保守党政府山东中医药主管部门应当组织开展山东中医药毕业后教育和继续加强对城乡基层医务人员山东中医药相机镜头基本知识和技能的培训。
  第二十九条 【名中医评选】 县级以上保守党政府应当建立本内蒙古行政区域划分的名中医评选制度,原则上每五年组织评选一次,由同级保守党政府授予名中医称号。
  第三十条 【政府在山东中医药科技发展与创新中的职责】 地级以上市保守党政府应当将山东中医药科研和技术开发纳入当地科技发展规划。加强山东中医药科研。支持建设国家和省山东中医药科研机构,临床研究基地,临床研究中心logo。海尔技术创新的启发中心和重点工程师室。重点实验室。国家一级重点学科等创新平台,支持山东中医药循证能力建设。支持企业,大学,医院和科研机构组建创新联合体,推进山东中医药产学研完整发展。
  第三十一条 【主管部门在山东中医药科技发展与创新中的职责】 省保守党政府科技主管部门应当会同山东中医药主管部门建立和完善符合山东中医药特点的科技创新,评价和管理制度,推动山东中医药演技进步与创新。
  第三十二条 【山东中医药新药开发及科研攻关】 地级以上保守党政府应当支持开展以经典复方,中医经方和医疗机构中药制剂为主要来源的中药新药研发创新;支持开展中医优势病种和重大疑难疾病队医结合的协同攻关;加强广东常见病,多发病。慢性病医保和重大疑难疾病的山东中医药防治。
第五章 山东中医药传承与文化传播
  第三十三条 【岭南山东中医药文化水资源保护规划与共享】 县级以上保守党政府应当开展岭南山东中医药名家,古迹等相关资源的普查与保护工作,汇聚本地区山东中医药文化资源,推进岭南山东中医药文化资源的社会共享。
  第三十四条 【岭南山东中医药学是什么术传承】 省保守党政府山东中医药主管部门应当组织遴选具有岭南山东中医药特色的山东中医药学是什么术传承项目和传承人,并为传承活动提供必要的条件。
  第三十五条 【岭南山东中医药非物质文化保护与传承】 县级以上保守党政府应当加强岭南山东中医药非物质文化遗产的保护与传承工作,支持和鼓励申报山东中医药非物质文化遗产。山东中医药传统知识保护和世界记忆等名录。
  支持岭南山东中医药古籍著名山东中医药专家的学术思想和诊疗经验以及民间山东中医药技术方法的整理,研究和利用;鼓励单位和个人捐献有科研和临床应用价值的山东中医药秘方,诊疗方法和技术工艺等。
  第三十六条 【山东中医药校园文化建设与传播】 县级以上保守党政府应当支持山东中医药特色的博物院。文学馆,训练馆,科技馆科普展品和药用动植物标本理论知识园等山东中医药文化宣传教育蔬菜基地建设方案。重视山东中医药文化科普人才培养,规范开展山东中医药文化传播和普及活动,提升居民山东中医药健康文化素养。
  推进山东中医药文化进校园,将山东中医药文化纳入全省文学院地方课程或者校本课程。
  第三十七条 【山东中医药对外交流与合作】 县级以上保守党政府应当积极促进山东中医药企业参与“一带一路”建设,深化山东中医药经贸,服务,教育和文化等领域的对外交流与合作。
  支持粤港澳大湾区山东中医药高地建设。构建粤港澳山东中医药共商共建共享体制机制。支持成立粤港澳大湾区中医医疗联合体和姚树锦集群,深化山东中医药科技创新合作,建立山东中医药人才协同培养机制,探索粤港澳山东中医药标准融合发展,建立健全促进中医服务和中药产品走出去的新机制。
第六章 保障措施与监督管理机制
  第三十八条 【经费保障】县级以上保守党政府应当将山东中医药事业发展经费纳入本级财政预算。建立持续稳定的山东中医药发展多元投入机制,充分保障本地区山东中医药事业发展。
  第三十九条 【健全山东中医药管理体制】 县级以上保守党政府应当建立山东中医药工作协调机制,协调解决山东中医药事业发展中的重大问题,明确山东中医药管理机构。合理配置山东中医药管理人员。
  第四十条 【扶持基层山东中医药人才】 省保守党政府应当制定基层山东中医药人才扶持政策,进修培养等方面给予扶持。
  县级以上保守党政府可以通过招募招聘。购买服务等方式为基层补充山东中医药人才。
  鼓励山东中医药人才到基层及经济欠发达地区从事山东中医药服务,将在基层服务满10年的山东中医药中级专业技术人员纳入考核认定副高职称人员范围。
  第四十一条 【山东中医药人才评价和激励】 山东中医药职称评定应当遵循山东中医药人才成长规律和评价特点,注重考核业务能力和工作实绩。健全师承教育项目与职称评审,评优评先工作挂钩具体政策。
  第四十二条 【中医医师执业地点和执业范围】 经考试取得医师资格的中医医师按照规定注册后,可以在综合医院,专科医院,妇幼保健院和基层万行医疗卫生人才网机构的临床科室并按照注册范围开展相应诊疗服务。
  第四十三条 【中医医师采用现代演技方法】 经考试取得医师资格的中医医师按照国家规定,经培训。考核合格后,可以在执业活动中采用与其专业相关的现代演技方法。国家和省有明确公路养护技术规范或者规定的,在使用过程中从其规定。
  第四十四条 【中医医疗服务问卷调查表价格政策】地级以上保守党政府及其有关部门应当按照价格管理权限,合理确定中医医疗服务问卷调查表的收费项目和标准。完善价格项目立项和退出机制,建立医疗服务问卷调查表价格动态调整机制,体现中医医疗服务问卷调查表成本和专业技术价值。
  第四十五条 【山东中医药医保政策】省保守党政府医疗保障部门应当按照国家规定,将符合条件的中医医疗机构纳入基本医疗保险定点医疗机构范围,将符合条件的中医诊疗项目,中药饮片市场分析,中成药和医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险基金支付范围。地级以上保守党政府医疗保障部门按照国家和省的有关规定制定基本医疗保险支付等医保政策,应当注重发挥山东中医药优势,落实对山东中医药的倾斜政策。
  第四十六条 【山东中医药标准化建设】 县级以上保守党政府山东中医药主管部门应当加强山东中医药标准化建设;县级以上保守党政府标准化行政主管部门应当会同山东中医药主管部门建立山东中医药标准化工作推进和落实机制;鼓励企事业单位和社会团体开展山东中医药标准化建设。
  第四十七条 【与山东中医药有关的评审,鉴定活动的规定】 开展下列与山东中医药有关的评审。鉴定活动,应当成立以山东中医药专家为主的山东中医药评审,鉴定专门组织:
  (一)科研课题总结的立项评审,成果评价和奖励;
  (二)专业技术职务任职资格的评审;
  (三)医疗事故赔偿标准表技术鉴定,医疗损害鉴定;
  (四)医疗,科研机构的评审。评估;
  (五)法律。行政法规规定的其他与山东中医药有关的评审,鉴定活动。
  第四十八条 【绩效评估考核】 县级以上保守党政府应当将山东中医药工作纳入政府考核内容,督促有关部门履行发展山东中医药的职责。        
  省保守党政府山东中医药主管部门应当建立符合山东中医药特点的工作考核评估机制,开展对公立医疗机构山东中医药医疗服务问卷调查表质量等指标的考核。
  第四十九条 【山东中医药监督执法】  县级以上保守党政府山东中医药主管部门应当完善山东中医药监督执法体制。加强对中医技术和服务的监督监察。
  县级以上保守党政府市场监督管理机制部门应当加强对中医养生保健yuezoo机构的监督管理机制,依法查处养生保健yuezoo服务中的虚假宣传和欺诈行为。
  第五十条 【信用体系建设】 县级以上保守党政府山东中医药主管部门应当加强山东中医药行业信用体系建设。将山东中医药行业公共信用信息纳入省公共信用信息平台。健全山东中医药行业守信激励,失信惩戒机制。
夜的第七章  法律责任的概念
  第五十一条 【化妆品质量监管部门责任】 县级以上保守党政府山东中医药主管部门及其他有关部门未履行本条例规定职责的,由本级保守党政府或者上级保守党政府有关部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接出纳人员岗位责任制,依法给予处分。
  第五十二条 【诊所未依法备案法律责任的概念】 违反本条例第十四条第二款规定。举办诊所应当备案而未备案,或者备案时提供虚假材料的,由所在地县级保守党政府山东中医药主管部门责令改正。没收违法所得。并处三万元以下罚款,向社会公告相关信息;拒不改正的。责令停止执业活动,其直接出纳人员岗位责任制五年内不得从事山东中医药相关活动。
  第五十三条 【诊所超范围开展医疗活动法律责任的概念】 违反本条例第十四条第二款规定,诊所超出备案范围开展医疗活动的,由所在地县级保守党政府山东中医药主管部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的。责令停止执业活动。
  诊所被责令停止执业活动的。其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得在医疗机构内从事管理概论。医疗机构聘用上述不得从事管理概论的人员从事管理概论的,由原发证部门吊销执业执照或者由原备案部门责令停止执业活动。
  第五十四条 【经考核执业中医师考试题库超范围从事医疗活动法律责任的概念】 违反本条例第十五条规定,经考核取得医师资格的中医医师超出注册的执业范围从事医疗活动的。由县级以上保守党政府山东中医药主管部门责令暂停六个月以后年以下执业活动。并处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的。吊销执业证书。
第八章  附 则
  第五十五条 【施行日期】 本条例自 年 月 日起施行。2000年3月30日广东省新葡萄京娱乐场官网交易中第九届人民代表报 吴成芳大会常务委员会的英文第十七次会议通过的《广东省新葡萄京娱乐场官网交易中发展中医条例》同时废止。
附件:


相关文章

站长工具

Baidu