广东人大网欢迎您!
您在:首页>重要发布>公告通知
广东省林地保护管理条例

  广东省林地保护管理条例

  (1998年9月18日广东省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过  根据2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正  根据2014年11月26日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈广东省促进科学技术进步条例〉等十项地方性法规的决定》第二次修正  根据2019年1月16日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈广东省林地保护管理条例〉等两项地方性法规的决定》第三次修正  根据2020年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈广东省林地保护管理条例〉等十六项地方性法规的决定》第四次修正)
  第一条  为了加强林地的保护和管理,保障林业稳定持续发展,根据《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)及《中华人民共和国森林法实施条例》(以下简称《森林法实施条例》)和《中华人民共和国土地管理法》及有关法律,法规,结合本省实际,制定本条例。
  第二条  林地,是指林业用地,包括郁闭度零点三以上的乔木林地,竹林地,经济林地(包括木本的果类,油类,茶类,药类树木用地),灌木林地,红树林地,疏林地,未成林造林地,采伐迹地,火烧迹地,苗圃地,林业科研教学的林用地和县级(含县级市,区,下同)以上人民政府批准规划的宜林地,以及国有森林经营单位的林地。
  第三条  本省行政区域内林地的保护,管理和开发利用,适用本条例。
  第四条  县级以上林业主管部门负责本行政区域林地规划,保护和开发利用的管理,监督,并组织实施本条例。
  自然资源,农业农村,水利等部门依照各自的职责,协同实施本条例。
  第五条  林地使用权,林地承包经营权,林地经营权,林木所有权和森林,林木使用权等的权利人应当向所在地县级人民政府不动产登记机构申请确权登记,取得不动产权证书。
  第六条  林地的保护和利用总体规划,由县级以上林业主管部门负责编制,报同级人民政府批准。未经原编制机关审核同意,并报原批准机关批准,任何单位或个人不得变更。
  二十五度以下缓坡林地的开发和林业产业内部林种结构调整用地(包括其他林地改为经济林地),由县级以上林业主管部门统一规划和管理。
  第七条  依法确定给单位或个人使用的国有林地。有下列情形之一的,可由所在地县级以上林业主管部门报请同级人民政府批准,收回林地使用权。属于承包经营的集体林地,由集体经济组织收回:
  (一)无特殊原因,连续两年荒芜无力继续承包经营的;
  (二)造成林地资源严重破坏,不采取补救措施的;
  (三)未经批准,用于非林业生产建设的。
  第八条  林地使用权实行有偿使用制度,可以依照国家有关规定出租,转让,抵押,作价入股或者作为合资,合作造林的条件,但不得将林地改为非林地。
  第九条  未经省林业主管部门审核同意,并报省人民政府批准,任何单位或个人不得改变国有林业企业事业单位林地的权属和用途。
  第十条  需要变更,转移或者抵押林权类不动产的,当事人应当向所在地县级不动产登记机构申请办理相关登记手续。申请办理变更,转移或者抵押登记应当提交以下材料:
  (一)变更或抵押登记申请书;
  (二)当事人身份证明文件;
  (三)主合同以及当事人双方签订变更或抵押的合同;
  (四)登记机关要求提供的其他有关材料。
  当事人可以委托代理人办理变更或抵押登记手续。委托代理人必须提供委托书和身份证明。
  第十一条  进行勘查,开采矿藏和各项建设工程确需征收,征用,占用林地的,必须向县级林业主管部门提出申请,经省级以上林业主管部门审核同意发给使用林地许可证后,依照有关土地管理的法律法规办理建设用地审批手续。未经林业主管部门审核同意,有关部门不得办理用地审批手续。
  第十二条  申请征收,征用,占用林地的单位或个人,必须向县级以上林业主管部门提交下列文件,资料:
  (一)国务院主管部门或县级以上人民政府主管部门按国家基本建设程序批准的项目用地计划指标和其他批准文件;
  (二)使用林地申请表;
  (三)用地单位的资质证明或者个人的身份证明;
  (四)建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。
  第十三条  经依法批准征收,征用,占用林地的单位或个人,必须缴纳征收,征用,占用林地的林地补偿费,林木补偿费,安置补助费和森林植被恢复费。征收,征用,占用商品林林地,按下列标准缴纳补偿费:
  (一)林地补偿费:按被征收,征用,占用林地前三年平均年产值的五至十倍补偿。
  (二)林木补偿费:
  1.成熟林和近熟林:按林地的林木实际价值补偿;
  2.中龄林:按林地的林木实际价值二至三倍补偿;
  3.幼龄林:按实际造林投资三至四倍补偿;
  4.种植不到一年的未成林:按当年实际造林投资补偿;
  5.苗圃苗木,经济林:按前三年平均年产值三至四倍补偿。
  (三)安置补助费:按国家和省有关征地安置农业人口的规定补助。但是,林地补偿费和安置补助费的总和不得超过林地被征收,征用前三年平均年产值的三十倍。
  (四)森林植被恢复费:按林地改良改造和营造相应人工林的炼山,整地,挖穴,造林(含种苗)的费用以及前三年抚育管理(包括护林防火,病虫害防治,垦复抚育等)的实际成本二至三倍缴纳。
  征收,征用,占用生态公益林林地的,其林地补偿费,林木补偿费和森林植被恢复费按征收,征用,占用商品林林地的补偿标准加倍缴纳。安置补助费按征收,征用,占用商品林林地的标准补助。森林植被恢复费由县级以上林业主管部门收取,依照有关规定专款用于植树造林,森林植被恢复和管理。
  第十四条  各级人民政府应当严格实施林地用途管制,建立林地总量控制制度,采取措施稳定和扩大林地面积。禁止毁林开垦。对毁林开垦的林地,谁批准谁负责,谁破坏谁恢复,限期退耕还林。对拒不还林或者还林不符合国家有关规定的,由县级以上林业主管部门组织代为还林,所需费用由毁林开垦者承担。
  第十五条  禁止乱批,滥占林地。临时使用林地进行采石,采沙,采矿,取土和修筑工程设施的,必须经县级以上林业主管部门审核同意后,按有关法律,法规规定办理审批手续,并按规定缴纳林木补偿费(不伐除林木的除外),森林植被恢复费。
  临时使用林地的单位和个人,应当采取保护林地的措施,防止造成滑坡,塌陷,水土流失以及损毁批准用地范围以外的林地及其附着物。临时使用林地的期限为两年,超过两年的,按征收,征用,占用林地的规定办理审批手续。
  第十六条  林木,林地所有权或者使用权发生争议,当事人协商解决不了的,由人民政府按《森林法》等法律,法规处理。争议经调解或者行政裁决生效后,权利人应当及时向所在地不动产登记机构申请不动产权登记。
  第十七条  林权证是处理林木,林地所有权或者使用权争议的依据。未持有林权证的,下列材料可以作为处理争议的证据:
  (一)土地改革时期,人民政府依法颁发的土地证;
  (二)土地改革时期,《中华人民共和国土地改革法》规定不发证的林木,林地的土地清册;
  (三)六十年代初人民政府将劳力,土地,耕畜,农具固定给生产小队使用时确定的山林权属和经营范围的材料,文件;
  (四)当事人之间依法达成的协议,赠送凭证及附图;
  (五)人民政府作出的处理决定;
  (六)人民法院对同一争议作出的发生法律效力的裁定,判决;
  (七)国有林业企业事业单位设立时,该单位的总体设计书所确定的经营管理范围及附图。涉及行政区域边界纠纷的,按有关规定处理。
  第十八条  林木,林地权属争议解决以前,除因森林防火,林业有害生物防治,国家重大基础设施建设等需要外,任何一方当事人不得采伐有争议的林木或者改变林地现状。
  第十九条  处理林权争议工作中所需的测量,鉴定,制图,立界桩等费用,由争议各方当事人共同承担。
  第二十条  违反本条例第六条,第九条,第十条的规定,擅自变更林地的保护和利用总体规划,改变国有林业企业事业单位林地的用途,变更林木,林地的所有权或使用权的,其批准文件和证件无效。对直接责任人,由有关机关依法给予处分。
  第二十一条  违反本条例第十一条,第十四条,第十五条的规定,擅自改变林地使用性质的,其批准文件和证件无效。对违法用地的单位或个人,由县级以上林业主管部门责令其限期恢复林地原状,退还使用的林地。对造成森林,林木,林地破坏的,依照《森林法》,《森林法实施条例》的规定处罚。
  第二十二条  林业主管部门对有争议的林地发放使用林地许可证或对有争议的林木发放林木采伐许可证的,其批准文件和证件无效,对直接责任人,由有关机关依法给予处分。
  第二十三条  违反本条例的规定,需要给予治安管理处罚的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十四条  本条例自1998年10月18日起施行。

  广东省技术秘密保护条例
  (1998年12月31日广东省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过  根据2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正  根据2020年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈广东省林地保护管理条例〉等十六项地方性法规的决定》第二次修正)
  第一条  为保护技术秘密权利人的合法权益,调动社会对科学技术研究,开发和创新的积极性,推动科学技术进步,根据《中华人民共和国科学技术进步法》,《中华人民共和国反不正当竞争法》和有关法律,法规,结合本省实际,制定本条例。
  第二条  技术秘密是指不为公众所知悉的技术,即专利技术以外的技术,包括未申请专利的技术,未授予专利权的技术以及不受专利法保护的技术。
  第三条  本省行政区域内单位和个人拥有的技术秘密的保护,适用本条例。
  属国家技术秘密,国家有法律,法规规定的,从其规定。
  有损社会公共利益,违背社会道德的技术秘密,不受本条例保护。
  第四条  各级人民政府科学技术主管部门会同同级市场监督管理部门,负责组织本条例的实施。其他主管部门按照各自的职责,协助做好技术秘密保护工作。
  第五条  合作开发或者委托开发完成的技术秘密成果的使用权,转让权以及收益的分配办法,由当事人约定;没有约定或者约定不明确的,可以协议补充,不能达成补充协议的,按照合同相关条款或者交易习惯确定;依照前述规定仍不能确定的,在没有相同技术方案被授予专利权前,当事人均有使用和转让的权利。但是,委托开发的研究开发人不得在向委托人交付研究开发成果之前,将该研究开发成果转让给第三方。
  第六条  不同单位或者个人独立研究开发出同一技术秘密的,其技术秘密权益分别归该单位或者个人所有。
  第七条  单位应当建立和健全技术秘密保护制度,确定技术秘密保护管理机构和专职,兼职管理人员,采取有效措施,保护本单位的技术秘密。
  第八条  单位应当对其技术秘密加以明示,其方式为:
  (一)在技术资料档案上,加盖技术秘密标识;
  (二)对不能加盖技术秘密标识的模型,样品,数据,配方,工艺流程等,以书面形式明示;
  (三)其他的明示方式。
  第九条  技术秘密权利人应当严格遵守技术秘密保护规定。在业务交往中需要涉及技术秘密的,应当与对方签订技术秘密保护协议。
  第十条  对涉及技术秘密的研究,开发,生产等场所,单位应当采取防范措施,防止泄露技术秘密。
  第十一条  单位可以在劳动合同中约定技术秘密保护条款,也可以与有关当事人依法签订技术秘密保护协议。
  在技术秘密保护期限内,劳动合同终止的,当事人仍负有保护技术秘密的义务。
  第十二条  技术秘密保护协议应当采用书面形式。
  技术秘密保护协议主要内容包括:
  (一)保护内容和范围;
  (二)保护期限;
  (三)双方的权利和义务;
  (四)违约责任;
  (五)其他。
  第十三条  单位可以与知悉技术秘密的有关人员签订竞业限制协议。
  前款所称竞业限制是指单位与知悉技术秘密的人员约定在解除,终止劳动合同后,在一定期限内,被竞业限制人员不得到与本单位生产或者经营同类产品,从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位,或者自己开业生产或者经营同类产品,从事同类业务。
  竞业限制的时间不得超过二年。在竞业限制期间,单位应当向被竞业限制人员支付一定的竞业限制补偿费。
  第十四条  竞业限制协议应当双方协商一致,并且以书面形式签定。
  竞业限制协议主要内容包括:
  (一)生产同一种核心技术产品且有竞争关系的企业范围;
  (二)竞业限制的期限;
  (三)竞业限制补偿费的数额及支付方式;
  (四)违约责任。
  第十五条  职务技术成果完成人,对其完成的职务技术成果中的技术秘密负有保护义务;未经所在单位同意,不得擅自披露和使用。
  国家公务员执行公务,有关专家参加科技成果鉴定或者技术论证,技术经纪人从事技术中介活动等,知悉他人技术秘密的,负有技术秘密保护义务,不得擅自披露和使用。
  第十六条  当事人不得因技术合同无效而擅自披露技术秘密,依据无效技术合同接收的技术资料,样品,样机等,应当及时返还权利人,不得保留复制品。
  第十七条  技术秘密一经公开,原签订的技术秘密保护协议或竞业限制协议即告失效。
  第十八条  对已公开的资料或者售出的产品进行分析,解剖而获知技术的,不视为侵犯技术秘密行为。
  第十九条  对技术秘密纠纷中的有关技术问题需要鉴定的,应当由省级以上科学技术主管部门推荐的专家进行鉴定。
  第二十条  有下列行为之一的,由县级以上市场监督管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,处五十万元以上五百万元以下的罚款:
  (一)以盗窃,贿赂,欺诈,胁迫,电子侵入或者其他不正当手段获取权利人的技术秘密的;
  (二)披露,使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的技术秘密的;
  (三)违反保密义务或者违反权利人有关保守技术秘密的要求,披露,使用或者允许他人使用其所掌握的技术秘密的;
  (四)教唆,引诱,帮助他人违反保密义务或者违反权利人有关保守技术秘密的要求,获取,披露,使用或者允许他人使用权利人的技术秘密的。
  经营者以外的其他自然人,法人和非法人组织实施前款所列违法行为的,视为侵犯技术秘密。
  第三人明知或者应知技术秘密权利人的员工,前员工或者其他单位,个人实施本条第一款所列违法行为,仍获取,披露,使用或者允许他人使用该技术秘密的,视为侵犯技术秘密。
  以上行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十一条  侵害他人技术秘密权利的,侵权人应当依法赔偿技术秘密权利人。
  第二十二条  当事人违反竞业限制协议的,应当负违约责任。
  为获取他人技术秘密而录用被竞业限制人员的,录用单位或个人应当承担相应的法律责任。
  第二十三条  技术秘密受让方不知悉并且没有合理的依据应当知悉转让方侵害他人技术秘密的,赔偿责任由非法转让方承担。受让方经技术秘密权利人同意,可以继续使用该技术秘密,但应当支付相应的费用。
  第二十四条  因技术秘密保护协议发生纠纷,当事人可以根据协议中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议,向仲裁机构申请仲裁。
  当事人在技术秘密保护协议中没有订立仲裁条款,事后又没有达成书面仲裁协议的,可以向人民法院起诉。
  第二十五条  科学技术主管部门,市场监督管理部门执法人员滥用职权,玩忽职守,泄露技术秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十六条  本条例自公布之日起施行。

  广东省农村集体经济审计条例
  (1999年5月21日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过  根据2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正  根据2020年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈广东省林地保护管理条例〉等十六项地方性法规的决定》第二次修正)
  目 录
  第一章 总则
  第二章 审计范围与事项
  第三章 审计职责与职权
  第四章 审计程序
  第五章 法律责任
  第六章 附则
  第一章  总  则
  第一条  为加强对农村集体经济的审计监督,保护农村集体经济组织及其成员的合法权益,巩固和发展农村集体经济,根据国家有关法律,法规,结合我省实际,制定本条例。
  第二条  本条例适用于本省行政区域内农村集体经济的审计监督。
  第三条  县级以上人民政府确定的负责农村集体经济审计的行政管理部门(以下简称农村经济审计部门)和乡(镇)人民政府负责本行政区域内的农村集体经济审计工作和本条例的组织实施。
  农村集体经济审计(以下简称农村审计)工作接受国家审计机关的指导与监督。
  第四条  农村经济审计部门和乡(镇)人民政府依照本条例规定的职权和程序对农村集体经济进行审计监督;并依照有关法律,法规和有关财务收支的规定进行审计评价,处理和处罚。
  第五条  农村经济审计部门和乡(镇)人民政府应当配备与审计业务相适应的审计人员。
  第六条  农村审计工作所需的经费,列入本级财政预算。
  第七条  办理审计事项的农村审计人员与被审计单位或审计事项有利害关系的,应当回避。
  第八条  农村审计人员依法行使职权,受法律保护,任何人不得打击报复。
  农村经济审计部门和乡(镇)人民政府及其审计人员办理审计事项,必须客观公正,实事求是,廉洁自律,保守秘密。
  对在农村审计工作中有突出贡献的单位和个人,县级以上人民政府可以按照国家有关规定给予表彰奖励。
  第二章 审计范围与事项
  第九条  农村经济审计部门和乡(镇)人民政府对下列单位财务收支的真实,合法和效益,依法进行审计监督:
  (一)农村集体经济组织或村民委员会;
  (二)农村集体经济组织或村民委员会所有的企业,事业单位。
  第十条  农村经济审计部门和乡(镇)人民政府对下列事项进行审计监督:
  (一)财务管理制度执行情况;
  (二)财务预算执行情况;
  (三)财务会计报表,凭证,帐簿的完整性,真实性和合法性;
  (四)资产,负债,损益,分配情况;
  (五)土地征用补偿费收支和建设项目预算,决算情况;
  (六)政府所拨资金,物资管理和使用情况;
  (七)接受捐赠资金,物资的管理和使用情况;
  (八)村提留,乡镇统筹费,农村义务工,劳动积累工等农民负担费用(劳务)的管理和使用情况;
  (九)主要负责人任期经济责任;
  (十)其他需要审计事项。
  第三章 审计职责与职权
  第十一条  农村经济审计部门和乡(镇)人民政府应当组织,指导农村集体经济组织或村民委员会进行年度审计,主要负责人任期经济责任审计以及其他专项审计。
  第十二条  农村经济审计部门和乡(镇)人民政府应当根据下列情况确定审计任务和编制年度审计工作计划:
  (一)因集体经济管理问题引起群众不满,需要审计的;
  (二)需要进行重点审计调查的。
  第十三条  县级农村经济审计部门负责乡(镇)一级农村集体经济的审计;乡(镇)人民政府负责村级集体经济的审计;上级农村经济审计部门对下级农村经济审计部门或乡(镇)人民政府审计管辖范围内的重大审计事项,可以直接进行审计。
  第十四条  农村经济审计部门和乡(镇)人民政府在审计过程中有下列职权:
  (一)要求被审计单位如实提供财务收支计划及其执行情况,财务报告,经济合同以及其他与财务收支有关的资料。被审计单位不得拒绝,拖延,谎报;
  (二)就审计事项有关的问题向有关单位和个人进行调查,收集有关的证明材料。被调查的单位和个人应当如实反映情况和提供证明材料;
  (三)发现被审计单位转移,隐匿,篡改,毁弃会计报表,凭证,帐簿以及其他与财务有关资料的,可以采取取证措施;必要时,可暂时封存被审计单位与违反财务收支有关的帐册资料。
  第十五条  农村经济审计部门或乡(镇)人民政府发现被审计单位违反有关财务收支行为的,有权予以制止。对审计发现的问题,有权提出处理,处罚意见。
  第四章 审计程序
  第十六条  农村经济审计部门和乡(镇)人民政府应当根据审计事项组成不少于二人的审计组,于实施审计三日前向被审计单位送达审计通知书。
  审计人员向有关单位和个人进行调查时,应当出示有关证件。
  第十七条  审计组应当对审计结果提出审计报告,并征求被审计单位的意见。被审计单位收到审计报告之日起十日内,应将书面意见送交审计组。逾期未提出书面意见的,视同无异议。
  第十八条  农村经济审计部门或乡(镇)人民政府审定审计报告,应当对审计事项作出评价,出具审计意见书。对违反规定的财务收支行为,情节轻微的,应当予以指明并责令自行纠正;对应依法给予处理,处罚的,应当在法定职权范围内作出处理,处罚的审计决定;对应由村,乡(镇)集体经济组织,村民会议或村民代表会议,乡(镇)人民代表大会处理的,应当作出审计建议书,向村,乡(镇)集体经济组织,村民会议或村民代表会议,乡(镇)人民代表大会提出处理意见。
  农村经济审计部门或乡(镇)人民政府应当在收到审计组的审计报告之日起三十日内,将审计意见书或审计决定送达被审计单位。
  审计意见书或审计决定送达之日起生效。
  农村经济审计部门或乡(镇)人民政府应当检查审计意见书或审计决定的执行情况。审计意见书或审计决定应当报上一级农村经济审计部门备案。
  第十九条  农村经济审计部门和乡(镇)人民政府办理的审计事项应当建立审计档案。
  第五章 法律责任
  第二十条  被审计单位违反本条例规定,拒绝或者拖延提供与其审计事项有关资料的,或者拒绝,阻碍检查的,农村经济审计部门或乡(镇)人民政府责令改正,通报批评或给予警告;拒不改正的,按下列规定追究责任:
  (一)对被审计单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员向村,乡(镇)集体经济组织,村民会议或村民代表会议,乡(镇)人民代表大会提出处理的建议;
  (二)构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十一条  农村经济审计部门或乡(镇)人民政府发现被审计单位转移,隐匿违法取得的资产的,应予制止;或者申请人民法院采取财产保全措施,同时责令其退还资产并赔偿损失;对直接责任人及其他有关人员,向村,乡(镇)集体经济组织,村民会议或村民代表会议,乡(镇)人民代表大会提出处理的建议。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十二条  农村经济审计部门或乡(镇)人民政府对被审计单位违反规定的财务收支行为,责令改正,给予警告;对有违法所得的,没收违法所得;对直接责任人和其他有关人员,向村,乡(镇)集体经济组织,村民会议或村民代表会议,乡(镇)人民代表大会提出处理的建议。
  第二十三条  对侵占,挪用,私分集体资产的有关人员,农村经济审计部门或乡(镇)人民政府责令其退还财产并赔偿损失。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十四条  农村经济审计部门或乡(镇)人民政府提出的处理建议,有关单位应当依法及时作出决定,并将结果书面通知农村经济审计部门或乡(镇)人民政府。
  第二十五条  农村审计人员滥用职权,徇私舞弊,玩忽职守的,依法给予处分;其违法取得的财物,依法予以追缴,没收。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第六章  附  则
  第二十六条  本条例自公布之日起施行。

  广东省机动车排气污染防治条例
  (2000年5月26日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过  根据2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈广东省对外加工装配业务条例〉等十项法规中有关行政许可条款的决定》第一次修正  2010年6月2日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订  根据2018年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈广东省环境保护条例〉等十三项地方性法规的决定》第二次修正  根据2020年9月29广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈广东省林地保护管理条例〉等十六项地方性法规的决定》第三次修正)
  目    录
  第一章  总则
  第二章  排气污染防治
  第三章  排气污染检测
  第四章  法律责任
  第五章  附则
  第一章  总  则
  第一条  为了防治机动车排气污染,保护和改善大气环境,保障人体健康,促进社会,经济,环境的协调发展,根据《大气污染防治法》及有关法律,法规,结合本省实际,制定本条例。
  第二条  本条例适用于本省行政区域内由内燃机驱动或者牵引的机动车向大气环境排放污染物所造成的污染防治。
  前款所称机动车不包括铁路机车和拖拉机。
  第三条  县级以上生态环境主管部门对本行政区域内的机动车排气污染防治实施统一监督管理,并对同级有关主管部门的机动车排气污染防治监督管理工作进行协调和指导。
  公安,交通运输,市场监督管理,能源等主管部门根据各自职责,对机动车排气污染防治实施监督管理。
  第四条  任何单位和个人对机动车排气污染超标行为可以投诉和举报。生态环境主管部门及有关主管部门应当向社会公布投诉举报电话,通讯地址,并按照规定对投诉和举报予以处理和答复。
  第二章  排气污染防治
  第五条  省人民政府可以根据机动车排气污染防治的需要,依照国家有关规定,决定对新车提前执行国家阶段性机动车排放标准,并可以根据大气污染防治要求,对珠江三角洲地区以及其他大气污染防治重点城市制定更严格的机动车排气污染防治规定。
  对新车提前执行国家阶段性机动车排放标准的,省人民政府应当提前向社会公告并采取措施保障相配套的车用燃料的供应,省生态环境主管部门应当按照国家公布的目录提前公布符合相应机动车排放标准的车型。
  第六条  县级以上人民政府应当将机动车排气污染防治纳入道路与交通规划,大力发展公共交通,鼓励,支持使用清洁能源的机动车和节能型低污染排放机动车的开发,生产,销售,使用。
  县级以上人民政府对本行政区域内营运单位改用节能型低污染排放机动车工作进行规划和组织实施,加强对营运载客汽车,载货汽车等排气污染严重的营运机动车的监督管理,并可以根据大气污染防治的需要,限制特定区域内摩托车,低速货车等车辆的保有量。
  第七条  机动车排气污染严重城市的人民政府应当采取措施预防光化学烟雾等污染事件,并制定相应的应急预案。
  第八条  公安机关交通管理部门应当协助生态环境主管部门对机动车排气污染进行监督管理,将有关机动车排气检测结果纳入机动车交通管理的内容,并将机动车环保有关内容与生态环境主管部门实施资源共享。
  第九条  省市场监督管理部门应当会同省生态环境主管部门适时制定车用燃料地方标准,并对机动车和车用燃料的生产,加工实施质量监督。
  第十条  公安机关交通管理部门对未达到本行政区域现行执行的国家阶段性机动车污染物排放标准的机动车,不予办理注册登记。
  在用机动车所有人申请定期检验合格标志的,所交验的机动车应当符合机动车注册登记时国家规定的机动车污染物排放标准。
  跨地级以上市迁入的在用车,经迁入地排放检验,符合迁入地在用车排放标准要求的,公安机关交通管理部门应当办理登记;迁入珠江三角洲区域各地级以上市的,应当符合迁入地现行执行的国家机动车大气污染物排放标准中相应阶段排放限值。
  第十一条  禁止排放检验不合格的机动车上道路行驶。
  第十二条  禁止生产,销售,进口超过国家规定的污染物排放标准或者国家已明令淘汰的机动车及车用发动机。
  第十三条  禁止生产,销售,进口不符合国家或者地方标准的车用燃料。
  第十四条  新建加油站及新登记油罐车应当按照国家标准配套安装油气回收系统;已建加油站及在用油罐车应当在国家标准规定的期限内完成油气回收综合治理设施安装。
  第十五条  机动车的所有人,驾驶人应当加强对机动车的维护保养,保持机动车排气污染控制装置的正常运行,避免装置失效造成机动车排气污染超过规定标准,不得擅自拆除,闲置或者更改在用机动车排气污染控制装置。
  第三章  排气污染检测
  第十六条  省生态环境主管部门和省市场监督管理部门可以根据国家有关规定,选择适合本省实际的机动车排气污染检测方法,确定相应的排放限值,报省人民政府批准后公布,实施。
  第十七条  省和地级以上市生态环境主管部门应当将机动车排放检验机构名录向社会公告。
  机动车排放检验机构必须具有计量检定合格的检测设备,能够与当地地级以上市生态环境主管部门及公安机关交通管理部门实时传输排气检测数据的设备和符合国家规定要求的检测技术人员。
  机动车排气污染定期检测应当与机动车安全技术检验同步进行。
  第十八条  机动车排放检验机构应当遵守下列规定:
  (一)依据法定的检测方法,检测标准对机动车排气污染进行检测;
  (二)检测使用的仪器,设备,应当按规定向市场监督管理部门申请计量检定;
  (三)出具真实,准确的机动车排气污染检测结果;
  (四)实时向当地地级以上市生态环境主管部门及公安机关交通管理部门传递相关检测数据,并接受其监督;
  (五)建立机动车排气污染检测档案;
  (六)不得以任何方式经营或者参与经营机动车维修业务。
  第十九条  省市场监督管理部门负责对机动车排放检验机构的计量认证管理。
  第二十条  交通运输主管部门应当将机动车排气污染定期检测纳入对机动车维修,车辆营运的监督管理内容。
  第二十一条  机动车的所有人应当自机动车注册之日起按照国家规定的机动车安全技术检验周期将机动车送机动车排放检验机构进行机动车排气污染定期检测。
  排气污染物不符合注册登记时国家和地方规定机动车污染物排放标准的机动车,不得上路行驶。
  第二十二条  县级以上人民政府可以根据机动车排气污染防治需要,采取措施鼓励老旧机动车和高排放机动车提前报废。
  延长使用年限的机动车应当按照国家规定的机动车安全技术检验周期进行排气污染检测,不符合国家规定污染物排放标准的,应当依法强制报废。
  经维修,调整或者采用排放污染控制技术等措施后,排放污染物仍超过国家规定污染物排放标准的机动车,应当依法强制报废。
  第二十三条  机动车维修机构对机动车实施与排气有关的维修后,应当进行出厂自检或者委托检测,符合规定排放标准后方可出厂,并保存相关的维修档案。
  县级以上生态环境主管部门可以对实施了前款规定的维修后待出厂的机动车进行排气污染抽检。
  第二十四条  县级以上生态环境主管部门可以在机动车停放地对在用机动车进行排气污染抽检。
  第二十五条  公安机关交通管理部门应当会同生态环境主管部门对在城市建成区道路行驶的未经定期排放检验合格或者排放黑烟等可视污染物的机动车进行排气污染抽检。上路抽检不得妨碍道路交通的畅通。
  上路抽检应当采用符合国家或者省规定的在用机动车排气污染检测方法,并向车主明示检测结果。
  第二十六条  有关主管部门按照本条例规定对机动车排气污染进行抽检的,不得收取费用。
  第二十七条  机动车所有人对机动车排放检验机构的排气污染定期检测结果有异议的,可以在接到检测结果通知书之日起七个工作日内,向县级以上生态环境主管部门申请复检,逾期未提出异议的,视为承认检测结果。县级以上生态环境主管部门应当自收到复检申请之日起七个工作日内通知申请人另行选定机动车环保检验机构进行复检,申请人应当自接到通知之日起七个工作日内另行选定机动车环保检验机构进行复检。
  第二十八条  生态环境,公安,交通运输,市场监督管理等主管部门及其工作人员不得要求机动车所有人,驾驶人到其指定的机构进行机动车排气污染定期检测,维修。
  第四章  法律责任
  第二十九条  违反本条例第十一条规定,机动车驾驶人驾驶排放检验不合格的机动车上道路行驶的,由县级以上人民政府公安机关交通管理部门处二百元罚款。
  第三十条  违反本条例第十二条,第十三条规定的,由市场监督管理,能源等主管部门依照有关法律,法规进行处罚。
  第三十一条  违反本条例第十四条规定,新建加油站未按照国家标准配套安装油气回收系统的,或者已建加油站未在国家标准规定的期限内完成油气回收综合治理设施安装的;新登记油罐车未完成油气回收系统安装的,或者在用油罐车未在国家标准规定的期限内完成油气回收综合治理设施安装的,由县级以上生态环境主管部门责令限期改正,并处二万元以上二十万元以下罚款;拒不改正的,责令停产整治。
  第三十二条  违反本条例第十五条规定,机动车所有人或者驾驶人擅自拆除,闲置,更改在用机动车排气污染控制装置,造成装置失效使机动车排气污染超过规定标准的,由生态环境主管部门责令改正,并处五百元以上一千元以下罚款。
  第三十三条  机动车排放检验机构违反本条例第十八条规定的,由县级以上生态环境主管部门或者其他有关主管部门责令其停止违法行为,限期改正,并可以处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,由资质认定部门取消其检验资质,并向社会公告。
  第三十四条  违反本条例第二十一条规定,机动车所有人逾期未进行机动车排气污染定期检测的,由县级以上公安机关交通管理部门责令限期改正,处警告或者二百元以上五百元以下罚款。
  第三十五条  违反本条例第二十三条规定,已实施与排气有关的维修后待出厂的机动车经生态环境主管部门抽检,排气污染物超过机动车注册登记时国家规定的机动车污染物排放标准的,由生态环境主管部门责令维修机构限期整改,并可以处每车次五百元以上一千元以下的罚款。
  第三十六条  经车辆停放地抽检不符合注册登记时国家规定的机动车污染物排放标准规定的机动车,由生态环境主管部门责令限期维修。
  经上路抽检不符合注册登记时国家规定的机动车污染物排放标准规定的机动车,由生态环境主管部门责令限期维修。
  第三十七条  从事机动车排气污染防治的有关主管部门及其工作人员,有下列行为之一的,由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)对擅自从事机动车排气污染定期检测,不予取缔或者不依法予以处理的;
  (二)不依照本条例规定对机动车排放检验机构,机动车维修机构进行监督管理,情节严重的;
  (三)对不符合规定的污染物排放标准的机动车核发安全技术检验合格标志,予以注册登记上牌,办理相关变更登记,转移登记手续的,或者不依法强制报废的;
  (四)违反规定要求机动车的所有人,驾驶人到其指定的机构接受机动车检测,检验,维修等服务的;
  (五)有其他不依法履行监督管理职责,滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊行为的。
  第五章  附  则
  第三十八条  本条例自2010年9月1日起施行。2000年5月26日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正的《广东省机动车排气污染防治条例》同时废止。

  广东省技术市场条例
  (2000年5月26日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 根据2003年9月26日广东省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈广东省技术市场条例〉有关条款的决定》第一次修正 根据2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈广东省对外加工装配业务条例〉等十项法规中有关行政许可条款的决定》第二次修正  根据2014年11月26日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈广东省促进科学技术进步条例〉等十项地方性法规的决定》第三次修正  根据2020年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈广东省林地保护管理条例〉等十六项地方性法规的决定》第四次修正)
  第一条 为繁荣技术市场,保护当事人的合法权益,促进科学技术为经济建设和社会发展服务,根据《中华人民共和国科学技术进步法》等有关法律,法规,结合本省实际,制定本条例。
  第二条 本条例所称技术市场是指技术开发,技术转让,技术咨询,技术服务,技术承包,技术入股,技术经纪,技术评价等技术贸易活动。
  第三条 自然人,法人和其他组织在本省行政区域内从事技术贸易活动适用本条例。
  第四条 技术贸易涉及国家安全,国家秘密以及专利技术的,应当按照有关法律,法规的规定办理。
  第五条 技术贸易活动应当遵守国家法律,法规,遵循平等,自愿,公平,诚实信用和协商一致的原则,维护国家和社会的公共利益。
  第六条 县级以上(含县级市,区,下同)人民政府科学技术主管部门主管技术市场工作,负责本条例的实施。
  市场监督管理,税务,财政,商务,农业等有关主管部门,按照各自职责做好技术市场的管理工作。
  第七条 技术交易当事人应当依法订立技术合同。技术合同的价款,报酬或者使用费及其支付方式,由当事人约定;技术合同的价款,报酬或者使用费也可以经过有法定资格的资产评估机构评估后约定。
  第八条 设立技术交易市场,举办技术交易会,应当经同级市场监督管理部门登记。法律,法规另有规定的依照其规定。
  技术贸易机构变更技术经营范围的,由市场监督管理部门办理变更登记手续。
  第九条 科技项目可以进入技术市场招标。技术招标投标活动应当遵循公开,公平,公正,择优,诚实信用的原则。
  第十条 技术广告的内容应当真实,合法。广告主不得夸大该项技术的性能和经济效益;广告经营者,广告发布者必须查实广告内容与有关的技术文件,技术鉴定证书等相一致。
  第十一条 技术贸易活动禁止下列行为:
  (一)非法垄断技术,妨碍科技进步或者侵害他人技术成果合法权益;
  (二)擅自披露,转让涉及国家安全,国家秘密的职务技术成果;
  (三)提供虚假技术信息或者以窃取,利诱等不正当手段获取他人技术;
  (四)以欺诈,胁迫,贿赂等手段订立技术合同;
  (五)法律,法规禁止的其他行为。
  第十二条 鼓励科技人员在完成本职工作,不侵犯本单位职务技术成果和经济利益的前提下,业余从事技术贸易活动,取得合法收益;其中利用本单位资料,材料,设备的,应当经过所在单位同意并交付相应的费用。
  第十三条 经县级以上科学技术主管部门或其委托的技术合同登记机构认定登记的技术合同,享受国家和本省规定的优惠政策,并依法享受税收优惠政策。
  第十四条 技术成果的持有者可以采用技术转让,技术作价投资的方式进行交易。
  以技术转让方式将职务技术成果进行交易的,可以从技术转让所取得的净收入中提取不低于百分之二十的比例,一次性奖励给作出重要贡献的有关人员。
  以技术作价投资入股的,可以从职务技术成果作价所得股份中提取不低于百分之二十的份额,奖励给作出重要贡献的有关人员,受奖人员持股份分享收益。
  第十五条 经过审批或者备案的技术出口合同和技术引进合同可以享受国家和本省规定的优惠政策。
  第十六条 各级人民政府应当积极扶持发展农村技术市场。组织有关部门和单位采取措施,积极推广新品种以及耕作,病虫害防治,水土资源保护和利用,农产品深加工等先进适用技术。
  鼓励农业科研机构,农业试验示范单位,积极开拓农村技术市场,为农业生产提供产前,产中,产后综合配套技术服务,促进农业科学技术的推广,发展高产,优质,高效的现代化农业。
  第十七条 对开拓技术市场,繁荣技术贸易作出贡献的单位和个人,由县级以上人民政府或者省级科学技术主管部门按照国家有关规定给予表彰和奖励。
  第十八条 违反本条例第十二条规定或者有下列行为之一的,由科学技术主管部门会同市场监督管理部门依照有关法律,法规或者规定处罚:
  (一)利用技术交易会从事违法经营活动的;
  (二)发布内容不实的技术广告的。
  第十九条  技术市场管理人员滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊的,依法给予处分。
  第二十条 违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十一条 本条例自2000年7月30日起施行,1986年7月30日广东省第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《广东省技术市场管理规定》同时废止。

  广东省商品交易市场管理条例
  (2002年1月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过  根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈广东省商品交易市场管理条例〉的决定》第一次修正  根据2020年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈广东省林地保护管理条例〉等十六项地方性法规的决定》第二次修正)
  目    录
  第一章  总则
  第二章  市场开办
  第三章  市场经营管理
  第四章  市场监督管理
  第五章  法律责任
  第六章  附则
  第一章  总  则
  第一条  为规范商品交易市场秩序,加强对商品交易市场的监督管理,保护经营者和消费者的合法权益,根据有关法律,法规,结合本省实际,制定本条例。
  第二条  本条例所称商品交易市场(以下简称市场),是指有固定的交易场地,设施,有若干经营者进场经营,对生产资料,生活资料实行集中,公开,现货交易的场所。
  第三条  凡在本省行政区域内开办市场,在市场内从事商品交易,中介服务活动以及市场服务,市场管理,必须遵守本条例。
  第四条  各级人民政府商务主管部门依法对市场进行规划,指导市场建设。
  各级市场监督管理部门依法对市场实行登记注册,监督管理和行政执法。
  公安,税务,卫生健康等有关部门按照各自职责,协同做好市场的监督检查工作。
  第五条  市场商品交易活动应当遵循自愿,平等,公平,诚实信用的原则,遵守商业道德。
  市场管理应当遵循公开,公平,公正的原则。
  第六条  市场规划应当符合国土空间规划,市场布局和建设应当遵循科学选址,方便群众的原则。
  市场规划由各级人民政府商务主管部门提出,经编制城市规划的单位综合协调,按规定报经批准后组织实施。
  第七条  因城市建设需要拆除与人民群众生活密切相关的粮油,肉菜,副食品市场,应当按规划给予复建或者就近重建。
  第二章  市场开办
  第八条  开办市场应当依法向县级以上市场监督管理部门申请办理企业登记注册,取得营业执照后方可进行市场摊位,店铺招商招租和开业。
  第九条  市场开业应当符合下列要求:
  (一)市场开业前,市场建筑应当经竣工验收合格;依法需经消防设计审查,消防验收或者备案的,应当经住房城乡建设主管部门消防设计审查合格,验收合格或者报备案;依法需经消防安全检查才能投入使用,营业的,还应当经消防救援机构消防安全检查合格;
  (二)农产品批发市场应当设立依法经农业部门考核合格或者取得市场监督管理部门资质认定的检测机构,配备检测设备,或者委托有资质的质量安全检测机构对农产品质量进行抽查检测;
  (三)经营活禽的市场,应当按照《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规执行;
  (四)法律法规规定的其他条件。
  第十条  市场开办者应当设立市场服务管理机构或者委托具有法人资格的市场服务管理机构对市场进行服务管理。
  第十一条  市场开办者或者市场服务管理机构根据市场情况为经营者,消费者提供下列服务:
  (一)在市场设立投诉点接受投诉并及时转送有关单位;
  (二)提供市场信息;
  (三)设置法定,合格的复检计量器具;
  (四)为设立邮政,通讯,金融,保险,运输等服务设施提供条件。
  第十二条  市场开办者或者市场服务管理机构履行以下职责:
  (一)负责市场内经营,安全,消防等设施的建设,维护和更新改造,保证相关设备处于完好状态;
  (二)按规定建立治安,消防,计划生育,环境卫生等制度;
  (三)发现欺行霸市,制售假冒伪劣商品等扰乱市场经营秩序的行为,应当及时向有关主管部门报告并协助查处;
  (四)指导,督促场内经营者建立并执行商品进货查验和索证索票制度,进销货台账制度,不合格商品退市制度,商品和服务质量保障制度;
  (五)有活禽入场经营的市场应当按规定设立相对独立鲜活家禽经营区域,并建立消毒,无害化处理等制度,配备相应设施设备;未实行集中屠宰地区的市场,还应当修建专门的活禽屠宰室,实行封闭式屠宰加工;
  (六)对经营食品,食用农产品,药品,化妆品等与人体健康和生命安全有关的产品的入场经营者,应当审查其经营资格,明确其产品安全管理责任,定期对入场经营者的经营环境,条件,内部安全管理制度和经营产品是否符合法定要求进行检查,发现销售不符合法定要求产品或者其他违法行为的,应当及时制止并立即报告所在地市场监督管理及有关部门;
  (七)遵守有关市场的法律,法规,规章,接受有关主管部门的监督;
  (八)开展有关法律,政策的宣传,组织经营者开展文明经商活动,做好市场商品交易的各项统计工作;
  (九)法律,法规,规章规定的其他职责。
  第十三条  市场开办者,市场服务管理机构应当严格按照市场布局设计图设立档铺,不得随意摆摊设点。
  市场开办者或者市场服务管理机构应当与入场经营者签订书面合同,就摆卖规范,交易商品种类,食品等商品的进货查验,索证索票,商品购销台账,不合格商品下架,水电使用,卫生,消防等方面作出约定。
  第十四条  农产品批发市场或者市场服务管理机构应当对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测;发现不符合质量安全标准的,应当要求销售者立即停止销售,并向相关主管部门报告;食品等其他批发市场或者市场服务管理机构应当协助市场监督管理及有关部门定期对进场销售的商品进行抽查检测,并提供方便;抽查检测结果应当在商品交易市场内公示。
  第十五条  市场开办者和市场服务管理机构应当积极协助有关行政执法部门查处市场内的违章违法行为,不得隐瞒真实情况或者向当事人通风报信,不得以各种借口拒绝或者阻挠行政执法部门的执法检查。
  第三章  市场经营管理
  第十六条  经营者应当在营业场所的醒目位置悬挂营业执照;所经营商品实行经营许可证制度的,应当同时悬挂相应的许可经营证明文件。没有条件悬挂营业执照或者相应文件的,应随身携带备查。经营者应当按照规定建立并严格执行商品进货查验和索证索票制度,进销货台账制度,不合格商品退市制度,商品和服务质量保障制度。农民在农副产品市场销售自产的农副产品除外。
  第十七条  经营者享有下列权利:
  (一)提出开业,变更,停业,歇业申请;
  (二)对核准的市场名称享有与市场开办者约定的使用权;
  (三)在核准的经营方式,经营范围内依法自主经营;
  (四)拒绝法律,法规和省人民政府规定之外的收费和各种形式的摊派;
  (五)法律,法规赋予的其他权利。
  第十八条  经营者应当依照法律,法规和省人民政府的规定缴纳税,费。
  经营者应当接受有关主管部门的监督管理,不得拒绝和阻碍执法人员依法执行公务。
  第十九条  经营者必须遵守法律法规和市场内各项管理制度,按照约定的地点或者区域经营,不得随意摆摊设点,占道经营。经营者转租其承租的摊位或者其他设施时,应当事先征得市场开办者或者市场服务管理机构的同意,并办理相关手续。
  第二十条  市场内禁止销售下列物品:
  (一)假冒伪劣商品;
  (二)赃物,赈灾物资和来历不明的物品;
  (三)法律法规禁止销售的动植物及其产品;
  (四)应当检疫,检验而未经检疫,检验或者检疫,检验不合格的农副产品和依法应当标识而未标识的农副产品;
  (五)病死,毒死或者死因不明的禽畜及其产品,有毒,有害,不符合卫生标准的食品;
  (六)报废和非法拼装的机动车辆;
  (七)毒品,淫秽物品和其他非法出版物;
  (八)法律,法规禁止销售的其他物品。
  第二十一条  市场交易活动禁止下列行为:
  (一)强买强卖,欺行霸市,迫使他人接受不平等或者不合法的交易条件;
  (二)垄断货源,哄抬物价或者串通操纵商品价格;
  (三)掺杂,掺假,以假充真,以次充好,在商品的质量,性能,规格,技术标准上欺骗消费者;
  (四)使用不规范,不合格的计量器具销售商品或者销售商品数量不足;
  (五)销售或者提供服务不明码标价;
  (六)法律,法规禁止的其他违法活动。
  第二十二条  经营者对消费者提出的有关商品质量和使用方法等问题,应当作出明确,真实的答复。
  第四章  市场监督管理
  第二十三条  市场监督管理及有关部门应当建立巡查制度,对商品交易市场进行监督检查和管理,对商品交易市场内商品质量实行抽查检测,并将抽查检测结果在商品交易市场内公示。
  市场监督管理及有关部门应当在商品交易市场内公布与本部门的监督职责相关的政务信息和管理机构以及派出机构的名称,地址,联系电话;接到举报投诉后应当做好记录,及时调查处理,并回复举报投诉人。
  市场监督管理部门执法人员和其他主管部门执法人员应当密切配合,依法履行职责,对市场进行监督检查和管理。
  第二十四条  市场监督管理部门在监督检查市场时可以行使下列职权:
  (一)询问有关人员,要求其如实提供证明材料或者其他有关材料;
  (二)查询,复制与违法行为有关的协议,证明,帐册,单据,发票,文件,记录,业务函电和其他资料;
  (三)检查与违法违章有关的物品,经县级以上市场监督管理部门负责人同意,可以扣留,封存与违法行为有直接关系的物品。扣留,封存物品时,必须制作清单,妥善保管,并在七日内作出处理决定;对易腐烂变质的物品和鲜活商品,可以先行处理。
  第二十五条  公安机关应当加强对市场的治安管理,对欺行霸市等违法行为的举报应当及时查处;住房城乡建设主管部门,消防救援机构,公安派出所按照各自职权对市场防火安全进行监督管理,对新建,扩建,改建及室内装修的市场,依照国家有关消防技术规范的规定进行消防设计审查,消防验收,备案或者消防安全检查。
  第二十六条  行政执法人员必须依照法定程序查处市场违章违法行为。在执行检查任务时,应当按规定着装,并出示检查证件。对未出示检查证件的,被检查者有权拒绝检查。
  第二十七条  国家机关及其工作人员不得开办市场和从事经营活动。
  第五章  法律责任
  第二十八条  市场开办者或者市场服务管理机构违反本条例第十二条第六项规定的,依照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《化妆品监督管理条例》等法律法规的规定处罚。
  第二十九条  违反本条例第十三条规定,随意摆摊设点的,由市场监督管理部门责令限期改正,逾期不改正的,处以一千元以上一万元以下罚款,情节严重的,责令停业整顿。
  第三十条  市场开办者或者市场服务管理机构违反本条例第十四条规定的,由相关主管部门依法责令改正,并处五千元以上二万元以下罚款。
  食用农产品市场开办者或者市场服务管理机构违反本条例第十四条规定的,依照《中华人民共和国食品安全法》的规定处罚。
  第三十一条  经营者违反本条例第二十条,第二十一条规定的,依照有关法律法规的规定给予处罚。法律法规没有规定的,由市场监督管理部门给予警告,责令停业整顿,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可并处一千元以上一万元以下罚款。
  第三十二条  经营者拒绝和阻碍行政执法人员依法执行职务或者有其他违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第三十三条  行政执法部门及其行政执法人员违法行使职权,使公民,法人和其他组织的合法权益受到损害的,应当按照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。
  第三十四条  行政执法人员滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,收受贿赂的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第六章  附则
  第三十五条  本条例自2002年4月1日起施行。
  本条例修改前已取得市场登记证的,应当依法办理企业登记注册。

  广东省老年人权益保障条例
  (2005年5月26日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过  2017年9月28日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订  根据2020年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈广东省林地保护管理条例〉等十六项地方性法规的决定》修正)
  目    录
  第一章  总则
  第二章  家庭赡养与扶养
  第三章  社会保障
  第四章  社会服务
  第五章  社会优待
  第六章  宜居环境
  第七章  参与社会发展
  第八章  法律责任
  第九章  附则
  第一章  总  则
  第一条  为了保障老年人合法权益,发展老龄事业,积极应对人口老龄化,弘扬中华民族敬老,养老,助老的美德,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律,法规,结合本省实际,制定本条例。
  第二条  本条例所称老年人是指六十周岁以上的公民。
  第三条  老年人的合法权益受法律保护,任何组织和个人不得侵犯。
  老年人依法享有从国家和社会获得物质帮助的权利,享有获得社会服务和社会优待的权利,享有参与社会发展和共享发展成果的权利。
  第四条  县级以上人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划,根据国家老龄事业发展规划,制定本行政区域内的老龄事业发展规划和年度计划,保障老龄事业与经济社会协调发展。
  各级人民政府应当将老龄事业经费纳入财政预算,建立稳定的经费保障机制,并在福利彩票公益金留成部分中安排一定比例的资金用于老龄事业。
  第五条  县级以上人民政府负责老龄工作的机构,负责组织,协调,指导,督促有关部门做好老年人权益保障工作,贯彻实施老年人权益保障法律法规。
  县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责做好老年人权益保障工作。
  乡镇人民政府,街道办事处负责本辖区老龄工作的组织和落实,并明确人员具体负责老龄工作。
  第六条  村民委员会,居民委员会应当及时掌握本区域内老年人的养老情况和服务需求,配合政府和有关部门做好老年人权益保障工作,组织开展互助养老,以老年人为对象的志愿服务以及文化,体育活动,调解老年人纠纷,维护老年人合法权益。
  第七条  国家机关,企业事业单位,社会组织和其他组织应当按照各自职责,做好老年人权益保障工作。
  鼓励企业事业单位,社会组织和其他组织参与发展老龄事业,开展为老慈善活动和志愿服务。
  第八条  各级人民政府和有关部门应当加强社会主义核心价值观宣传教育,开展人口老龄化国情教育,老龄法律法规和政策教育,引导全社会增强接纳,尊重,帮助老年人的关爱意识和老年人自尊,自立,自强的自爱意识。
  广播,电视,报刊,网络等应当开展维护老年人合法权益的宣传,刊播敬老,养老,助老公益广告,弘扬敬老,养老,助老的美德。
  青少年组织,学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老,养老,助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。
  老年大学,老年活动中心,基层老年协会,为老年人服务的社会组织等应当面向老年人开展老年人权益保障法律法规以及身心健康知识,安全防范知识等宣传。
  第九条  各级人民政府和有关部门应当将老年人权益保障工作纳入精神文明建设目标考核内容,对维护老年人合法权益和在敬老爱老助老活动中成绩显著的组织,家庭或者个人,以及参与经济社会发展有突出贡献的老年人,按照国家有关规定给予表彰奖励。
  第十条  县级以上人民政府应当加强老龄信息化建设,推动各有关部门涉及老年人的人口,保障,服务,信用等基础信息分类分级互联共享,在老年人基本情况统计,老年人优待维权,养老服务业发展,养老信息化等领域推动大数据应用,支持老龄科学研究,优化公共资源配置,提高老龄事业公共服务水平。
  县级以上人民政府统计部门应当会同负责老龄工作的机构将老年人状况纳入调查统计项目,建立定期信息发布制度。
  第十一条  任何单位和个人对侵犯老年人合法权益的违法行为,可以向卫生健康等部门投诉举报。接到投诉举报的部门应当依法受理并处理,对属于其他部门职责范围的事项,应当及时转交有关部门处理,并告知投诉举报人。
  卫生健康等部门应当建立健全投诉举报处理机制,采取公开投诉举报电话,电子邮箱,网络平台等方式,方便社会公众投诉举报。
  第十二条  每年农历九月初九为老年节,农历九月为本省敬老月。
  敬老月期间,国家机关,企业事业单位,村民委员会,居民委员会,社会组织应当组织开展敬老爱老助老活动。
  第二章  家庭赡养与扶养
  第十三条  老年人养老以居家为基础,家庭成员应当自觉承担家庭责任,尊重,关心和照料老年人。
  赡养人应当依法履行对老年人的赡养义务,照顾老年人的特殊需要。赡养人的配偶以及其他家庭成员应当支持,协助赡养人履行赡养义务。
  第十四条  赡养人及其他家庭成员应当关心老年人的精神文化生活,尊重老年人健康有益的生活方式,满足老年人精神方面的合理需求,支持老年人参加力所能及的社会活动。
  鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住。
  与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人。对入住养老机构的老年人,应当经常探望;对较长时间未探望老年人的家庭成员,养老机构可以提出探望的建议。
  用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。
  第十五条  子女具有同等赡养老年人的义务。子女死亡或者无赡养能力的,有赡养能力的孙子女,外孙子女有同等赡养老年人的义务。
  老年人有两个以上赡养人的,赡养人不得推诿,逃避赡养义务。经老年人同意,赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议,赡养协议的内容不得违反法律的规定和老年人的意愿。村民委员会,居民委员会,老年人组织或者赡养人所在单位监督协议的履行。
  第十六条  禁止歧视,侮辱,虐待,遗弃老年人。赡养人不得以老年人婚姻关系变化,老年人身体残疾,本人放弃继承权,一次性给付赡养费或者其他理由拒绝履行赡养义务;不得违背老年人意愿将共同生活的老年夫妻强行分开赡养。
  第十七条  村民委员会,居民委员会发现赡养人,扶养人不履行对老年人的赡养,扶养义务,应当教育督促赡养人,扶养人履行赡养,扶养义务;根据老年人的要求,可以向赡养人,扶养人所在单位通报有关情况,组织调解纠纷,联系志愿服务,向卫生健康,公安等有关部门报告,并指引和帮助老年人依法维护自身合法权益。
  赡养人,扶养人不履行对老年人赡养,扶养义务的,其所在单位,老年人组织或者卫生健康部门应当教育和督促赡养人,扶养人履行赡养,扶养义务,帮助老年人维护其合法权益。
  第十八条  老年人的婚姻自由受法律保护。赡养人,扶养人或者其他亲属不得干涉老年人离婚,再婚及婚后的生活,不得因老年人离婚,再婚而强行索取,隐匿,扣压老年人的合法财产或者有关证件。
  第十九条  有独立生活能力的成年子女以及其他亲属向老年人要求经济资助的,老年人有权拒绝。子女,其他亲属不得以无业或者其他理由强行索取,克扣老年人财物。
  各级人民政府和有关部门应当将发放给老年人的补贴,津贴等直接发放给老年人本人。因特殊情形由子女或者其他亲属代领的,应当及时将代领的补贴,津贴等交付给老年人。未经老年人同意,不得擅自处分。
  老年人依法享有权益的财产被征收,征用的,相应补偿应当交付给老年人本人,其子女,其他亲属不得侵占或者擅自处分老年人应得的合法权益。
  第二十条  县级以上人民政府应当完善家庭养老支持政策,在老年人随配偶或者赡养人迁徙,异地生存认证及社会保险待遇异地领取,结算,享受基本公共服务等方面,为家庭成员与老年人共同生活或者就近居住,照料老年人提供方便。
  第三章  社会保障
  第二十一条  县级以上人民政府应当建立健全社会保险,社会救助,社会福利等社会保障制度,保障老年人的基本生活,基本医疗和基本社会服务。
  县级以上人民政府应当建立社会保障标准调整机制,根据国家有关规定和本省经济发展,在岗职工平均工资增长,物价上涨等情况,适时提高老年人社会保障水平,按时足额发放待遇或者补贴。
  第二十二条  县级以上人民政府应当按照有关规定对特困老年人,低保家庭老年人,低收入家庭老年人参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助。
  有条件的村集体经济组织可以对参加城乡居民基本医疗保险的老年人给予资助或者补助。
  医疗保障部门应当按照国家和省有关规定,逐步扩大老年人常用药品和医疗项目的基本医疗保险支付范围,减轻老年人的医疗负担;完善与分级诊疗相适应的基本医疗保险支付制度,为老年人提供便捷服务;建立慢性病患者长处方等机制,满足老年人常见病,慢性病的基本用药需求。
  第二十三条  各级人民政府应当将符合社会救助条件的城乡老年人纳入供养救助范围。
  特困老年人的供养标准应当不低于当地城乡最低生活保障标准的一点六倍且不低于当地现行特困人员基本生活标准。
  特困老年人门诊,住院费用按照医疗保险规定报销后,合规医疗费用的自付部分由医疗救助金全额报销。低保家庭老年人,低收入家庭老年人门诊,住院费用按照医疗保险规定报销后,合规医疗费用的自付部分由医疗救助金报销百分之七十以上。
  其他经济困难老年人可以依法申请临时生活救助和医疗救助。
  第二十四条  所有赡养人,扶养人具有下列情形之一的,无劳动能力,无生活来源的老年人可以向县级人民政府,乡镇人民政府或者街道办事处申请特困救助:
  (一)属于全日制在校学生,特困人员,最低生活保障对象或者低收入家庭成员中任一情形的;
  (二)残疾等级被评定为重度(一,二级)残疾人的;
  (三)经县级人民政府认定为支出型贫困医疗救助对象的;
  (四)无民事行为能力,被宣告失踪或者在监狱服刑的人员,且家庭财产认定符合当地最低生活保障对象财产认定标准的;
  (五)其他按照有关规定被认定为无赡养,扶养能力的情形。
  第二十五条  县级以上人民政府应当对八十周岁以上老年人按月发放高龄老人政府津贴,有条件的地方可以扩大发放范围。具体标准和发放办法由县级以上人民政府规定。
  第二十六条  县级以上人民政府应当建立失能或者部分失能的特困老年人,低保家庭老年人,低收入家庭老年人,孤寡优抚老年人和计划生育特殊家庭老年人生活护理补贴制度。
  前款规定老年人重度失能的,县级以上人民政府可以参照乡镇(街道)医院(卫生服务中心)一级护理标准每月给予生活护理补贴;轻,中度失能的,县级以上人民政府可以按照一定标准给予生活护理补贴。具体标准和补贴办法由县级以上人民政府规定。
  第二十七条  独生子女父母六十周岁以上的,患病住院期间,独生子女所在单位应当对其护理照料父母给予必要照顾。
  县级以上人民政府卫生健康,民政,财政,医疗保障,人力资源社会保障,住房城乡建设等有关部门应当按照国家和省有关规定,在生活保障,医疗服务,养老服务,住房保障,精神慰藉等方面,对计划生育特殊家庭老年人给予特别扶助。
  第二十八条  县级以上人民政府应当逐步建立老年人长期护理保险制度,对特困老年人,低保家庭老年人,低收入家庭老年人参加长期护理保险给予资助。
  第二十九条  县级以上人民政府应当逐步建立和完善政府支持,社会捐助,个人自费投保相结合的老年人人身意外伤害保险制度。有条件的地方,县级以上人民政府可以为特困老年人,低保家庭老年人,低收入家庭老年人购买人身意外伤害保险,并可以逐步扩大资助购买人身意外伤害保险老年人的范围。
  鼓励老年人或者其家庭成员主动投保。鼓励企业事业单位,社会组织和个人捐资为老年人购买人身意外伤害保险。
  第三十条  各级人民政府应当将符合本省住房保障条件的老年人优先纳入住房保障范围。
  县级以上人民政府实施公共租赁住房等住房保障制度时,应当对特困老年人,低保家庭老年人,低收入家庭老年人减免租金;在实施老旧居住区,棚户区,农村危旧房屋改造时,应当优先保障特困老年人,低保家庭老年人,低收入家庭老年人等符合住房救助条件老年人的基本住房需求。
  第四章  社会服务
  第三十一条  县级以上人民政府应当建立和完善以居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合的养老服务体系。
  第三十二条  县级以上人民政府在制定国土空间规划时,应当统筹规划养老服务设施,将养老服务设施用地纳入年度国有建设用地供应计划。
  第三十三条  各级人民政府和有关部门应当通过购买服务等方式扶持专业服务机构以及其他组织和个人,为居家老年人提供生活照料,紧急救援,医疗护理,精神慰藉,心理咨询等服务。
  乡镇人民政府,街道办事处及村民委员会,居民委员会可以采取多种方式为老年人提供居家照料服务。
  第三十四条  各级人民政府投资设立的养老机构应当优先保障特困老年人,低保家庭老年人,低收入家庭老年人以及经济困难的孤寡,失能或者部分失能,高龄,计划生育特殊家庭老年人的养老服务需要。
  各级人民政府和县级以上人民政府民政部门应当推动政府投资设立的养老机构改革管理体制,引入社会资本参与机构运营管理。
  第三十五条  县级以上人民政府应当统筹布局本行政区域内的医疗卫生和养老服务资源,促进医疗卫生和养老服务融合发展,发展老年康复医疗事业。
  第三十六条  县级以上人民政府应当加强养老服务人才队伍建设,采取有效措施鼓励和支持养老服务人才培养,促进养老服务人才素质和服务水平的提高。
  第三十七条  禁止诱导,欺骗,强迫或者变相强迫老年人消费。
  消费者权益保护委员会依法开展对老年人消费的社会监督,保护老年消费者合法权益。
  第三十八条  各级人民政府和有关部门以及消费者组织,老年人组织等社会组织,应当做好老年人防范诈骗的宣传教育工作,加强个人信息安全,健康保健,投资消费安全等知识的宣传,增强老年人的防骗意识。
  公安机关应当及时受理涉及老年人权益的报警,控告,检举,依法查处针对老年人的诈骗,传销,非法集资等违法行为,保障老年人人身和财产安全。
  第三十九条  市场监督管理,卫生健康,旅游等部门,应当加强对以老年人为主要消费主体的产品生产,经营行为和服务等的监督管理工作,依法对下列行为进行查处:
  (一)未依法注册或者备案而生产,销售保健食品;
  (二)未经审查发布保健食品广告,发布虚假,违法保健食品广告或者以介绍健康,养生知识等形式变相发布保健食品广告;
  (三)销售假冒伪劣,标签不符合规定的保健食品;
  (四)利用网络,会议营销,电视购物,直销,电话营销等方式虚假宣传,欺诈销售食品,保健食品,健康用品等;
  (五)销售保健食品过程中的不正当价格行为,非法行医行为;
  (六)虚假宣传,违法经营老年休闲旅游等产品或者服务。
  为会议营销提供场地或者其他条件的开办者,出租者,举办者,以及保健食品交易网站,电视购物频道,第三方平台提供者等,应当依法审查入场食品经营者的许可证,进行实名登记,发现利用其所提供的平台,场所进行虚假宣传,欺诈消费者等违法行为,应当采取必要措施,并立即向有关监督管理部门报告。
  第五章  社会优待
  第四十条  县级以上人民政府应当建立健全老年人优待制度,在政务服务,卫生保健,文体休闲,交通出行,公共商业服务,维权服务等方面给予老年人优待,逐步提高优待水平。
  县级以上人民政府应当建立健全老年人优待补偿机制,鼓励和支持社会各界为老年人提供优待服务。
  第四十一条  各级人民政府和有关部门的政务服务场所,城乡社区为民服务机构应当为老年人提供咨询引导,操作指导,优先办理等优待服务,完善老年人服务设施,设置老年人优待标志,标识,公布优待服务项目和内容。
  第四十二条  老年人在本省范围内享受下列卫生保健优待:
  (一)基层医疗卫生机构应当为辖区内六十五周岁以上老年人建立健康档案,每年免费提供一次包括体格检查,辅助检查,健康状况评估和健康指导的健康管理服务;
  (二)医疗卫生机构应当为老年人提供挂号,交费,取药等专用窗口服务,为老年人就诊,转诊,综合诊疗提供便利服务。
  第四十三条  老年人在本省范围内享受下列文体休闲优待:
  (一)免费进入政府投资主办或者控股的公园,博物馆(院),公共图书馆,文化馆(站),美术馆,科技馆,纪念馆(纪念陵园),名人故居等公益性文化设施;
  (二)六十五周岁以上老年人免费,不满六十五周岁的老年人半价购票进入依托公共资源建设,实施政府定价或者政府指导价管理的旅游景区,景点;
  (三)免费享受体育部门组织的体质测试。
  鼓励其他旅游景区,景点对老年人实行优惠票价或者免票。提倡公共体育场馆,设施为老年人健身活动提供方便和优惠服务。
  第四十四条  城市公共交通,公路,铁路,水路和航空客运等交通服务单位应当给予老年人优先购票,进出站,检票,优先上下车船,飞机等服务。有条件的交通工具应当设置老年人专座。长途汽车客运站,火车站应当设置老年人候车室或者老年人专座。
  老年人乘坐城市公共交通工具(包括乘坐公交城乡一体化公共交通工具),应当给予减免费优待,具体办法由县级以上人民政府制定。
  第四十五条  供电,供水,供气,通讯,电信,有线电视等服务行业,应当为老年人提供优先,便利服务。
  金融机构应当为老年人办理业务提供便捷服务,设置老年人优先窗口,提供引导咨询服务,对办理转账,汇款业务或者购买金融产品的老年人提示相应风险。鼓励金融机构对异地领取养老金的客户给予手续费减免优惠。
  第四十六条  县级以上人民政府司法行政部门应当加强老年人法律服务和法律援助工作,鼓励针对老年群体特点开展适应老年人特殊需求的专项法律服务活动,为老年人及时就近寻求法律帮助提供便利条件。
  司法机关应当采取电话,网络,上门服务等形式,为高龄,失能或者部分失能等行动不便的老年人报案,参与诉讼等提供便利。
  经济困难的老年人因合法权益受到侵害提起诉讼的,按照有关规定给予法律援助和司法救助。鼓励律师事务所,公证处,司法鉴定机构,基层法律服务所等法律服务机构为经济困难的老年人提供免费或者优惠服务。
  第六章  宜居环境
  第四十七条  县级以上人民政府应当为老年人提供安全,便利和舒适的宜居环境,推进宜居社区建设。
  第四十八条  县级以上人民政府应当组织住房城乡建设,自然资源,民政,财政,卫生健康,残联等单位,按照国家无障碍设施工程建设标准,制定无障碍设施改造计划,加强居住区公共设施无障碍改造,重点对坡道,楼梯,电梯,扶手,公共卫生间等公共建筑,设施进行改造。
  市,县(区)人民政府及其有关部门应当为特困老年人,低保家庭老年人,低收入家庭老年人,孤寡优抚老年人和计划生育特殊家庭老年人自愿改造生活设施及无障碍设施提供资助。
  第四十九条  县级以上人民政府及其有关部门应当将老年文化设施建设列入基本公共文化服务体系和城乡规划,按照城市文化活动设施和老年人设施规划标准,加强老年文化设施建设。
  第五十条  县级人民政府,乡镇人民政府和街道办事处应当根据本行政区域内老年人口的分布状况,按照方便老年人的原则,合理设置老年活动室等文体娱乐场所。
  村民委员会,居民委员会可以因地制宜开辟老年人文化体育活动点。
  国家机关,社会团体,企业事业单位可以根据自身条件开辟老年人活动场所,鼓励文化,体育,公共娱乐,风景区,公园等场所建设适合老年人活动的设施。
  第七章  参与社会发展
  第五十一条  各级人民政府应当保障老年人参与经济,政治,文化和社会生活的权利。全社会应当重视,珍惜老年人的知识,技能,经验和优良品德,发挥老年人的专长和作用,支持和保障老年人参与社会发展。
  鼓励老年人在自愿和量力的情况下,从事优良传统教育,传授科学文化知识,咨询服务,科学开发与应用,生产经营,志愿服务,兴办社会公益事业,维护社会治安,调解民间纠纷等活动。
  第五十二条  制定地方性法规,规章和公共政策涉及老年人权益重大问题的,应当听取老年人和老年人组织的意见,建议。
  第五十三条  各级人民政府应当制定老年人力资源开发利用政策。
  县级以上人民政府有关部门应当统计本地区,本行业老年专业人才信息,建立老年人才资源库,推动老年人才与经济社会发展需求融合对接。
  第五十四条  各级人民政府应当培育,发展和扶持老年人组织,加强老年人组织规范化建设,推动老年人自我管理,自我教育,自我服务,自我监督,促进老年人参与社会发展。
  鼓励和支持老年人组织依法开展有益老年人身心健康的活动,引导老年人参与社会建设和管理,组织为老服务和老年互助活动,反映老年人的意见和诉求,维护老年人合法权益,发挥老年人在经济社会发展中的作用。
  鼓励社会力量为老年人组织建设提供资金和设备支持。
  第五十五条  县级以上人民政府应当将老年教育纳入教育发展规划,加大对老年教育的投入,建立健全老年继续教育机制,加强对老年教育设施,师资力量,课程开发等方面建设;整合利用城乡教育文化资源,逐步建立社区老年教育网络,方便老年人就近学习。
  老年学习活动场所,老年教育资源应当对城乡老年人公平开放。鼓励老年大学面向社会办学。
  鼓励和支持社会力量举办或者参与老年教育。鼓励高校及有关教育机构利用现代信息技术,发展远程教育,建设网络学习平台,开发网络学习资源,设置适合老年人学习的课程。
  第五十六条  县级以上人民政府应当举办适合老年人特点的老年人体育运动会或者单项比赛。
  各级人民政府应当支持开展有益于老年人身心健康的文化娱乐活动,支持老年文化团体开展活动,为老年人参与文化活动提供方便。
  鼓励,支持老年人文化协会,老年人体育协会以及其他社会力量广泛开展内容丰富,形式多样的群众性老年文娱体育活动。
  第八章  法律责任
  第五十七条  赡养人,扶养人不履行赡养,扶养义务的,老年人有权通过调解,诉讼要求赡养人,扶养人履行赡养,扶养义务。
  赡养人,扶养人或者其他亲属侵犯老年人其他合法权益的,老年人可以向村民委员会,居民委员会,老年人组织,赡养人,扶养人所在单位或者卫生健康部门请求帮助,也可以通过调解,诉讼维护自身合法权益。
  第五十八条  违反法律法规和本条例规定,歧视,侮辱,虐待或者遗弃老年人,将共同生活的老年夫妻强行分开赡养,干涉老年人婚姻自由,侵害老年人财产权益的,由有关单位给予批评教育。上述行为以及拒绝履行赡养,扶养义务的行为,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第五十九条  任何单位和个人有本条例第三十九条第一款所列违法行为的,由有关行政主管部门依法从重处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第六十条  具有为老年人提供优待服务义务的文化,体育,医疗,交通,旅游及其他公共服务单位未按照规定履行优待服务义务的,由其主管部门责令限期改正,未按照规定减免费用的应当退还多收的部分;逾期不改正的,可以处一万元以下的罚款。
  第六十一条  有关部门或者组织未依法履行老年人权益保障职责的,由其上级主管部门责令改正。国家工作人员违反本条例规定,致使老年人合法权益受到损害的,由其所在单位或者上级主管部门责令改正;情节严重的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第九章  附  则
  第六十二条  本条例自2017年11月1日起施行。

  广东省粮食安全保障条例
  (2009年3月31日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过  根据2014年9月25日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈广东省商品房预售管理条例〉等二十七项地方性法规的决定》第一次修正  根据2020年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈广东省林地保护管理条例〉等十六项地方性法规的决定》第二次修正)
  目    录
  第一章  总则
  第二章  生产与经营
  第三章  储备与管理
  第四章  调控与应急
  第五章  法律责任
  第六章  附则
  第一章  总  则
  第一条  为保障粮食安全,满足人民生活需要,维护社会稳定,根据有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。
  第二条  本条例适用于本省行政区域内从事粮食生产,经营,储备以及调控,应急等粮食安全保障的活动。
  本条例所称粮食安全保障是指保证粮食供求基本平衡,市场粮食价格基本稳定,居民生活和社会生产对粮食的需求得到基本满足,粮食质量安全符合国家规定。
  本条例所称粮食,是指稻谷,小麦,玉米,杂粮及其成品粮。
  粮食的质量安全,按照有关法律,法规的规定执行。
  第三条  县级以上人民政府负责本行政区域粮食安全保障工作。
  县级以上人民政府粮食主管部门主管本行政区域粮食安全保障的行政管理工作。
  县级以上人民政府发展改革,财政,自然资源,农业农村,市场监督管理等部门按照各自职责,做好粮食安全保障的相关工作。
  第四条  县级以上人民政府应当建立,健全粮食安全保障和监督管理责任制。
  县级以上人民政府应当制定粮食生产,流通,储备的发展规划,维护统一,开放,竞争,有序的粮食市场。
  第五条  对为粮食安全保障做出突出贡献的单位和个人,应当给予奖励。
  任何单位和个人都有权对粮食安全保障监督管理工作提出意见和建议,对危害粮食安全保障的行为向有关部门检举,控告。
  第二章  生产与经营
  第六条  县级以上人民政府应当严格执行耕地保护制度,加强农田基础设施建设,对基本农田依法实行特殊保护,确保粮食生产的播种面积达到省人民政府下达的指标,促进粮食生产稳定发展。
  第七条  县级以上人民政府采取发布信息,调控储备和给予种粮者种粮补贴等方式,引导和鼓励粮食生产。可能发生粮食严重紧缺情形时,经省人民政府批准,县级以上人民政府可以依法将当期生产其他经济作物的基本农田用于恢复粮食生产,并组织落实种子,肥料等生产资料。
  第八条  县级以上人民政府应当加大对粮食生产,储存,加工的科技投入,鼓励研究和推广应用先进的科学技术,提高粮食产量,提升粮食储存,加工品质。
  第九条  县级以上人民政府应当采取多种形式,鼓励社会资金投资建设粮食生产和流通基础设施。
  鼓励粮食经营者到外地投资建设粮食生产基地,与粮食产区建立长期粮食产销合作关系,发展粮食产业化经营。
  第十条  从事粮食收购,加工,运输,储存,销售的经营者,应当依法向市场监督管理部门办理登记手续。
  从事粮食收购的经营者,应当依法申请取得粮食收购资格许可。
  第十一条  从事粮食收购,加工,销售的经营者,其粮食库存量应当符合国家和省的有关规定。
  第十二条  从事粮食收购,加工,运输,储存,销售的经营者,应当严格执行国家有关粮食价格,质量安全等规定。
  第十三条  从事粮食收购,加工,储存,销售的粮食经营者,应当建立粮食经营台账,如实记录粮食的名称,规格,数量,质量,流向,供货商及其联系方式,进货时间等内容。粮食经营者保留粮食经营台账的期限不得少于三年。
  第十四条  从事粮食储存的经营者,应当遵守以下规定:
  (一)执行国家和省的粮食储存管理制度,标准和技术规范;
  (二)对政府委托储存的粮食实行专仓储存,专人保管,专账记载,确保储存粮食数量真实,质量良好,储存安全;
  (三)超过国家和省规定正常储存年限的粮食,出库前应当经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定。
  第三章  储备与管理
  第十五条  县级以上人民政府实行分级负责的政府粮食储备制度。
  政府储备粮的收储,轮换,动用,实行计划管理。县级以上人民政府粮食主管部门应当按照有关规定及时下达政府储备粮的收储,轮换,动用计划。
  第十六条  根据国务院有关规定和本省粮食市场调控的实际需要,省人民政府核定省和市(不含县级市,下同)人民政府的政府储备粮规模,市人民政府核定县级人民政府的政府储备粮规模。
  县级以上人民政府应当按照核定规模,组织落实本级政府的政府储备粮储备,并根据政府储备粮储存年限规定和品质变化情况按时或者定期进行轮换更新。
  第十七条  县级以上人民政府的政府储备粮,由本级人民政府直属粮库储存,需要委托其他具备条件的粮食企业承储的,应当通过招标的方式确定。
  承储政府储备粮的企业,应当具备下列基本条件:
  (一)仓库容量达到国家和省规定的标准;
  (二)具有粮食保管,通风,进出仓,虫害防治等仓储设施,并符合国家和省规定的技术规范;
  (三)具备符合国家和省规定的粮食质量检测能力和对粮食储存温度,水分,虫害状况等监测条件;
  (四)有经过专业培训的粮食保管,质量检验等管理技术人员;
  (五)经营管理和信誉良好,没有违法违规经营记录。
  第十八条  县级以上人民政府的政府储备粮收储和轮换应当由同级粮食主管部门会同有关部门采取公开招标,竞价方式进行,招标,竞价底价由财政部门会同有关部门制定;采取其他方式的,应当报同级人民政府批准。
  第十九条  县级以上人民政府的政府储备粮未经本级人民政府批准,任何单位和个人不得动用,但上级人民政府根据粮食市场调控与应急的需要调用下级人民政府储备粮的除外。
  有下列情形之一的,可以动用政府储备粮:
  (一)本行政区域市场粮食供给明显紧张,或者市场粮食价格出现异常波动;
  (二)发生重大自然灾害或者其他突发公共事件,需要动用政府储备粮应急的;
  (三)县级以上人民政府认为需要动用政府储备粮的其他情形。
  第二十条  需要动用政府储备粮,采取县,市,省逐级动用原则。市,县人民政府需要动用上一级人民政府储备粮的,应当向上一级人民政府申请,经批准后实施。
  第二十一条  承储政府储备粮的企业应当健全财务制度,按照规定使用财政资金,保证财务数据真实,准确,完整,并接受政府储备粮所属人民政府财政部门的监督。
  第二十二条  承储政府储备粮的企业不得有下列行为:
  (一)虚报,瞒报政府储备粮数量的;
  (二)在政府储备粮中掺杂使假,以次充好的;
  (三)擅自变换政府储备粮品种,变更政府储备粮储存地点的;
  (四)违规销售政府储备粮的;
  (五)延误轮换,管理不善或者其他原因造成政府储备粮霉坏,变质的;
  (六)利用政府储备粮及其贷款资金从事与政府储备粮业务无关的经营活动的;
  (七)擅自更改储备粮入库成本的;
  (八)以政府储备粮对外担保或者抵偿债务的;
  (九)其他对政府储备粮数量,质量和储存安全造成影响的。
  第二十三条  县级以上人民政府粮食主管部门应当加强对政府储备粮的数量,质量以及收储,轮换,动用的监督检查,确保政府储备粮规模落实,数量真实,质量良好和储存安全。
  第二十四条  政府储备粮因不可抗力造成损失的,由所属人民政府按规定予以核销。
  第二十五条  县级以上人民政府应当根据社会发展和粮食安全保障的需要,每年安排专项资金用于政府直属储备粮库及其配套设施的建设和维修。
  第四章  调控与应急
  第二十六条  县级以上人民政府粮食主管部门应当会同发展改革等有关部门对本行政区域粮食市场形势进行监测,分析和预警,及时提出粮食市场调控和应急保障措施,报本级人民政府批准后组织实施。
  第二十七条  县级以上人民政府应当采取动用政府储备粮等有效手段调节市场粮食供求。
  第二十八条  省人民政府应当根据市场粮食价格波动情况,依法采取价格干预措施,稳定市场粮食价格,保护粮食生产者,经营者,消费者的利益。
  第二十九条  县级以上人民政府实行粮食风险基金制度,粮食风险基金列入本级财政预算。
  省粮食风险基金规模按照国务院有关规定落实,市,县粮食风险基金规模由上一级人民政府核定。县级以上人民政府应当按照核定的规模落实资金,制定本级政府粮食风险基金管理办法,加强对粮食风险基金的监督管理,防止挤占,截留,挪用。
  粮食风险基金按规定用于种粮直接补贴,政府储备粮利息费用开支和轮换差价补贴,粮食政策性挂账核销等。
  第三十条  县级以上人民政府粮食主管部门应当会同有关部门制定本行政区域的粮食应急预案,报本级人民政府批准,并报上一级人民政府备案。
  发生重大自然灾害,突发公共事件或者其他因素引发粮食市场异常波动和供求失衡时,粮食主管部门应当及时向本级人民政府报告,按规定提请启动粮食应急预案。
  第三十一条  粮食应急预案启动后,所有粮食经营者必须按要求承担应急任务,服从政府的统一安排和调度,保证应急工作的需要。
  第三十二条  有关单位和粮食生产,经营者因承担粮食应急任务遭受损失的,下达粮食应急任务的人民政府应当依法给予补偿。
  第三十三条  县级以上人民政府应当建立低收入群体和受灾居(村)民粮食供应救济制度,保障其基本的粮食需要。
  第五章  法律责任
  第三十四条  县级以上人民政府未按照本条例规定落实粮食安全保障责任,有下列情形之一的,由上级人民政府通报批评,对政府主要负责人,负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)未采取措施保护基本农田,致使粮食播种面积未达到当年省人民政府下达的指标的;
  (二)粮食储备和粮食风险基金未达到上级人民政府核定规模的;
  (三)挤占,截留,挪用粮食风险基金的;
  (四)出现粮食紧急情况时没有及时采取有效措施,造成粮食价格异常波动,粮食抢购等社会不稳定事件的;
  (五)未按照规定核销因不可抗力造成的政府储备粮损失超过半年以上,给承储政府储备粮的企业增加经济负担的;
  (六)玩忽职守,滥用职权等渎职行为的。
  第三十五条  县级以上人民政府粮食主管部门或者其他有关部门及其工作人员违反本条例规定,有下列情形之一的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门视情节轻重,责令改正,通报批评,并对主要负责人,负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)未按照本条例规定履行监督检查职责,对违法行为不及时制止和处理的;
  (二)委托不具备条件的企业承储政府储备粮的;
  (三)未按照规定及时下达政府储备粮收储计划,造成政府粮食储备规模不落实的;
  (四)未按照规定及时下达政府储备粮轮换计划,造成政府储备粮霉坏,变质的;
  (五)未按照规定及时落实粮食市场调控措施或者粮食价格干预措施,造成粮食市场和社会不稳定的;
  (六)挤占,截留,挪用粮食风险基金的;
  (七)玩忽职守,滥用职权等渎职行为的。
  第三十六条  承储政府储备粮的企业违反本条例第二十一条规定,未健全财务制度,或者未按照规定使用财政资金的,由政府储备粮所属人民政府财政部门责令其限期改正;有违法所得的,依法予以没收,并处以五万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第三十七条  承储政府储备粮的企业违反本条例第二十二条规定的,由政府储备粮所属人民政府粮食主管部门责令其限期改正;有违法所得的,依法予以没收。对违规销售政府储备粮的,视情节轻重并处以出库粮食价值一倍以上五倍以下的罚款。对其他违法行为,并处以五万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第三十八条  粮食经营者违反本条例第三十一条规定,无正当理由拒不承担或者拖延承担粮食应急任务,由县级以上人民政府粮食主管部门给予警告并责令改正。
  第六章  附  则
  第三十九条  本条例自2009年7月1日起施行。

  广东省反销赃条例
  (2009年9月24日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过   根据2020年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈广东省林地保护管理条例〉等十六项地方性法规的决定》修正)
  目    录
  第一章  总则
  第二章  经营者义务
  第三章  监督管理
  第四章  法律责任
  第五章  附则
  第一章  总  则
  第一条 为预防和惩治销赃活动,维护市场交易秩序,保护公民,法人和其他组织的合法权益,根据国家有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。 
  第二条 本条例适用于本省行政区域内预防和惩治废旧金属收购,报废机动车回收和拆解,机动车维修,金银珠宝饰品回收和加工等行业(以下简称收购,维修,加工行业)的经营中涉及的销赃活动。 
  第三条 公安机关是预防和惩治销赃活动的主管部门,负责本条例的组织实施。 
  市场监督管理,交通运输,商务等部门应当按照各自职责,配合公安机关预防和惩治销赃活动。 
  相关行业协会应当建立预防销赃活动的行业规范,加强行业自律,协助公安机关预防和惩治销赃活动。 
  第四条 鼓励公民举报销赃违法犯罪活动。对举报销赃活动,积极协助查处销赃案件有突出贡献的,由县级以上人民政府按照国家有关规定给予表彰奖励。 
  第二章 经营者义务
  第五条 从事收购,维修,加工行业经营活动的,应当依法取得营业执照,守法经营。禁止无营业执照经营,禁止超出核准登记的经营范围擅自从事应当经过许可方可以从事的经营活动。 
  任何单位和个人不得提供场地给无营业执照者从事收购,维修,加工行业经营活动。 
  第六条 在港口,机场周边二千米内,铁路沿线两侧和矿区,油田,军事禁区,金属冶炼加工企业周边五百米内不得设点收购废旧金属。 
  在前款规定范围内申请设点收购废旧金属的,市场监督管理部门不得予以登记。 
  第七条 从事收购,维修,加工行业经营的企业和个体工商户,应当自取得营业执照或者办理变更登记之日起十五日内持营业执照向所在地公安派出所备案。 
  本条例施行前已设立的从事收购,维修,加工行业经营的企业和个体工商户应当自本条例施行之日起三十日内向所在地公安派出所备案。 
  受理备案的公安派出所应当在受理时当场予以备案。有条件的公安派出所可以实行网上办理。 
  第八条 收购,维修,加工行业经营者应当建立预防销赃的管理制度。 
  第九条 收购,维修,加工行业经营者应当建立从业人员名册,留存从业人员的身份证复印件备查。 
  第十条 收购,维修,加工行业的企业法定代表人和个体工商户的业主为本单位的预防销赃责任人;实行承包经营或者租赁经营的企业,其法定代表人和承包人,承租人为共同预防销赃责任人。 
  第十一条 经营者从事下列经营活动,应当如实登记相关物品的名称,数量,规格,新旧程度,收购日期,以及出售人,委托人的身份证号码或者出售单位的名称: 
  (一)铁路,高速公路,油田,电力,电信,广播电视,矿山,水利,测量等生产领域的废旧金属和城市公用设施专用器材收购; 
  (二)报废机动车回收; 
  (三)报废机动车拆解; 
  (四)机动车更换发动机,车架,车身或者改变车身颜色; 
  (五)一次回收,加工价值五千元以上的金银珠宝饰品; 
  (六)其他依法纳入管理的经营活动。 
  收购前款第(一)项所列物品的,经营者应当留存出售单位的证明。 
  更换机动车发动机,车架,车身以及改变机动车车身颜色的,经营者应当查验机动车登记证书和行驶证并留存复印件。 
  登记资料和留存资料保存期不得少于二年。 
  第十二条 经营者发现下列情形之一的,应当及时报告当地公安机关: 
  (一)要求更改机动车发动机号码,车架号码等物品主要标识,或者物品主要标识有改动痕迹的; 
  (二)以明显低于市场价格出售物品的; 
  (三)无合法证明出售铁路,高速公路,油田,电力,电信,广播电视,矿山,水利,测量等生产领域的废旧金属和城市公用设施专用器材的; 
  (四)出售公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的; 
  (五)按照要求提供的证明,证件有变造,伪造痕迹的; 
  (六)送修机动车,交售报废机动车与机动车行驶证不符的; 
  (七)属于公安机关查控的机动车辆的。 
  第十三条 经营者从事更换发动机,车架,车身或者改变车身颜色的机动车维修业,报废机动车回收和拆解业的,应当在经营场所安装使用治安管理信息系统。系统软件由公安机关免费提供。 
  第十四条 无固定经营场所的摊贩从事涉及收购,维修,加工行业经营活动的,应当接受有关部门依法对其进行的监督管理。 
  第十五条 收购,维修,加工行业从业人员对从业过程中所获悉的有关出售人,委托人的信息应当予以保密,但公安机关进行监督检查时除外。 
  第三章 监督管理
  第十六条 公安机关应当推行技术防范,信息化管理等科技手段,提高预防和惩治销赃活动的工作效能。 
  第十七条 公安机关应当督促收购,维修,加工行业经营者遵守本条例的有关规定,并指导经营者制定预防销赃的管理制度。 
  第十八条 公安机关应当对收购,维修,加工行业经营者登记,留存资料的情况,经营场所的治安状况等进行监督检查,并予以记录,归档管理。被监督检查人有权查阅相关监督检查记录。 
  第十九条 公安,市场监督管理,交通运输,商务等部门应当建立相互间的信息通报制度,及时通报监督检查和处理结果等情况。 
  公安机关发现无营业执照从事收购,维修,加工行业经营活动的,由县级以上人民政府公安机关在三个工作日内将有关信息通报同级市场监督管理部门。市场监督管理部门应当自接到书面通报之日起三十日内将处理情况反馈原通报部门。 
  第二十条 公安机关对收购,维修,加工行业的经营场所进行检查时,发现铁路,高速公路,油田,电力,电信,广播电视,矿山,水利,测量等生产领域的废旧金属和城市公用设施专用器材或者承修的机动车未按本条例第十一条规定进行如实登记或者留存有关资料的,应当予以扣押或者先行登记保存,并要求经营者按本条例第十一条规定提供相关资料。 
  公安机关对依前款规定扣押的物品,应当妥善保管,不得挪作他用。经营者能够提供相关资料的物品,应当在查证属实后立即退还;经营者无法提供相关资料的物品,经公告六个月后,无人主张权利或者无法查清权利人的,应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理,所得款项上缴国库。 
  第二十一条 公安机关依照本条例办理案件所查获的赃物和禁止收购的物品应当予以收缴,登记造册后按照国家有关规定处理。 
  第四章 法律责任
  第二十二条 公安机关及其他行政管理部门不履行本条例规定的监督管理职责的,对主管责任人和直接责任人给予处分。 
  第二十三条 收购,维修,加工行业从业人员明知是赃物而收购或者代为销售的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 
  第二十四条 违反本条例第五条第一款规定,擅自从事收购,维修,加工行业经营活动的,由县级以上人民政府市场监督管理部门依法予以取缔。 
  对于擅自从事需经过许可方可以从事的收购,维修,加工行业经营活动的,负责许可的部门应当依照法律法规赋予的职责予以查处。 
  第二十五条 违反本条例第五条第二款规定,依照国家有关规定予以处罚。 
  第二十六条 违反本条例第六条第一款规定设点收购废旧金属的,由市场监督管理部门予以取缔,没收违法收购的物品及违法所得,并处五千元以上一万元以下罚款。 
  第二十七条 违反本条例第七条规定,企业和个体工商户未按照规定向所在地公安派出所备案的,由企业和个体工商户所在地公安派出所予以警告,责令其在五日内备案;逾期不改正的,由县级公安机关处五百元以上二千元以下罚款,并可向社会公告。 
  第二十八条 违反本条例第十一条规定的,由县级以上人民政府公安机关给予警告,并责令改正;对违反第一款第(一)项,第(二)项规定的,处二千元以上五千元以下罚款,涉及物品数量较大或者经警告后仍不改正的,处五千元以上二万元以下罚款;对违反其他款项规定的,处五百元以上三千元以下罚款,涉及物品数量较大或者经警告后仍不改正的,处三千元以上一万元以下罚款。 
  第二十九条 违反本条例第十二条规定,未履行有关情况报告义务的,由县级以上人民政府公安机关给予警告;情节严重的,对直接责任人处二百元以上五百元以下罚款,对经营单位处三千元以上一万元以下罚款。 
  第三十条 违反本条例第十三条规定,更换发动机,车架,车身或者改变车身颜色的机动车维修业的经营者,报废机动车回收和拆解业的经营者未在经营场所安装使用治安管理信息系统的,由县级以上人民政府公安机关责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以上二千元以下罚款。 
  第三十一条 违反本条例第十五条规定,泄露出售人,委托人信息的,由县级以上人民政府公安机关对直接责任人处二千元以上五千元以下罚款,对经营单位处三千元以上一万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 
  第五章  附  则
  第三十二条 本条例自2010年1月1日起施行。

  广东省森林公园管理条例
  (2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过  根据2014年9月25日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈广东省商品房预售管理条例〉等二十七项地方性法规的决定》第一次修正  根据2020年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈广东省林地保护管理条例〉等十六项地方性法规的决定》第二次修正)
  目    录
  第一章  总则
  第二章  设立与建设
  第三章  资源保护
  第四章  利用与管理
  第五章  法律责任
  第六章  附则
  第一章 总  则
  第一条 为了保护和合理利用森林风景资源,优化生态环境,规范森林公园的管理,发展森林生态旅游,根据《中华人民共和国森林法》和有关法律,法规,结合本省实际,制定本条例。
  第二条 本条例适用于本省行政区域内森林公园的规划,建设,利用,管理和资源保护,以及在森林公园游览,休闲,科学考察和进行文化教育等活动。
  本条例所称森林公园,是指以森林资源为依托,具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件,按照法定程序批准设立,可供人们游览,休闲,科学考察和进行文化教育等活动的地域。
  第三条 森林公园建设是国家生态建设和自然保护事业的重要组成部分,属社会公益事业。
  第四条 森林公园的建设,管理应当坚持保护优先,合理利用,统筹规划,科学管理,持续发展的原则,促进生态效益,社会效益和经济效益相统一。
  第五条 县级以上人民政府应当加强对森林公园建设和管理工作的领导,组织和协调,将森林公园建设纳入本地区国民经济和社会发展规划。
  第六条 省林业主管部门负责全省森林公园管理工作。
  市,县(含县级市,下同)林业主管部门负责本行政区域内森林公园管理工作。
  发展改革,自然资源,生态环境,住房城乡建设,水利,文化和旅游,市场监督管理等有关部门按照各自职责,负责森林公园有关管理工作。
  森林公园管理机构负责森林公园的日常保护和管理工作。
  第七条 森林公园建设和管理资金实行多渠道筹集,分级管理,接受林业主管部门和同级财政部门的管理与监督。
  森林公园基础设施建设资金和森林公园管理机构人员经费,由同级财政部门会同有关部门区分不同情况,按照财政供给原则确定资金来源渠道。
  第二章 设立与建设
  第八条 省林业主管部门应当根据全省森林资源的总体状况,编制全省森林公园建设与发展规划,经征求自然资源,生态环境,住房城乡建设,水利等有关部门意见后,报省人民政府批准实施。
  森林公园的设立应当符合土地利用总体规划。
  设立森林公园应当进行地质灾害危险性评估,避开地质灾害危险区。
  第九条 森林公园分为国家级,省级和市,县级。
  设立国家级森林公园,按照国家有关规定申报。
  设立省级森林公园,由申请人提出申请,经省林业主管部门审批,报国务院林业主管部门备案。
  设立市,县级森林公园,由申请人提出申请,经所在地地级以上市林业主管部门审批,报同级人民政府和省林业主管部门备案。
  设立森林公园的审批,法律,法规另有规定的,从其规定。
  第十条 设立森林公园,应当具备下列条件:
  (一)符合全省森林公园建设与发展规划;
  (二)面积不得少于一百公顷,森林覆盖率不得低于百分之七十,但是城区和有特殊保护,开发价值的地域除外;
  (三)风景资源质量等级达到国家规定的森林公园风景资源质量等级评定三级标准以上;
  (四)森林,林木,林地权属清楚,界线明确;
  (五)可行性报告获得论证通过;
  (六)有相应的管理组织和技术,管理人员;
  (七)法律,法规规定的其他条件。
  设立省级森林公园面积不得少于二百公顷,风景资源质量等级达到二级标准以上。
  第十一条 申请设立森林公园应当提交以下材料:
  (一)申请书;
  (二)森林,林木,林地以及其他土地的权属证明材料;
  (三)风景资源质量等级评定报告,可行性报告和森林风景资源景观照片,光盘等影像资料;
  (四)管理组织的职责,制度和技术,管理人员配置等情况的说明材料。
  第十二条 利用国家所有的森林,林木以及集体所有或者个人承包的森林,林木,林地设立森林公园的,应当经所有权人和使用权人同意,利用国家所有的林地设立森林公园的,应当经使用权人同意,并依法签订书面协议,办理相关手续。
  第十三条 申请设立省级森林公园的,地级以上市林业主管部门应当自收到有关材料之日起十五日内提出审核意见,并报省林业主管部门审批。省林业主管部门应当自收到审核意见之日起二十日内作出书面决定。符合条件的,予以批准;不符合条件的,不予批准并书面说明理由。
  申请设立市,县级森林公园的,地级以上市林业主管部门应当自收到有关材料之日起二十日内作出书面决定。符合条件的,予以批准;不符合条件的,不予批准并书面说明理由。
  第十四条 申请人应当自批准之日起十八个月内,按照国家的森林公园总体设计规范要求,委托具有法定资质的单位编制森林公园总体规划。
  第十五条 编制森林公园总体规划应当坚持有利于保护和改善生态环境,可持续利用森林资源的原则,并符合下列要求:
  (一)充分保护现有森林植被;
  (二)维护生态系统的完整性,保持生态平衡;
  (三)以自然景观为主,严格控制人造景点的设置;
  (四)严格限制永久性设施的建设。
  除森林公园道路建设外,规划用于工程设施建设的用地不得超过森林公园陆地面积的百分之三。
  第十六条 国家级,省级森林公园总体规划,报省林业主管部门审批;市,县级森林公园总体规划,报批准设立森林公园的地级以上市林业主管部门审批,并报省林业主管部门备案。
  森林公园总体规划批准后应当向社会公布,任何单位和个人有权免费查阅。
  经批准的森林公园总体规划不得擅自变更。因保护和建设确需对森林公园总体规划进行调整的,应当报原审批机关审批,批准后应当向社会公布。
  第十七条 森林公园内不得建设破坏森林资源和景观,妨碍游览,污染环境的工程设施,不得设立各类开发区;森林公园生态保护区和游览区内不得建设宾馆,招待所,培训中心,疗养院以及与森林风景资源保护无关的其他建筑物。已经建设的,应当按照森林公园总体规划逐步迁出。
  规划区内建设项目的选址和设计方案,应当经林业主管部门审查同意后,按照国家基本建设程序报自然资源和住房城乡建设部门审批。建设工程设施,需要将林地转为非林业建设用地的,应当依法办理建设用地审批手续。建设项目竣工后,由自然资源和住房城乡建设部门会同林业主管部门验收合格,方可投入使用。
  第十八条 森林公园建筑物的高度,色彩和建筑风格等应当与景观相协调,在游览区未经批准不得擅自建设人文景观或者景点。
  森林公园的天然林应当予以保护,人工营造的纯林应当按照森林公园总体规划的要求进行树种调整和改造,提高其游览,观赏价值和综合效能。
  第十九条 森林公园设立后,因特殊原因确需改变管理机构,经营范围以及界线,或者分立,撤销的,应当按照设立程序报原批准机关审批。
  第三章 资源保护
  第二十条 森林公园管理机构负责组织实施森林公园总体规划,依法保护自然资源和开展日常管理工作。
  未设立森林公园管理机构的,森林公园开办者设立的管理组织(以下简称“管理组织”)应当在所在地县级以上林业主管部门的指导下负责森林公园的日常保护和管理工作。
  第二十一条 森林公园管理机构或者管理组织应当对森林公园内的古树名木,文物,历史遗迹,古建筑,重要景观等进行调查,鉴定,编号登记,建立档案,设立保护标志。
  第二十二条 森林公园管理机构或者管理组织应当加强对野生动植物的保护,定期开展野生动植物资源调查,建立档案,对野生动物的栖息地,野生植物的原生地设立外围保护地带或者设置保护设施。
  第二十三条 森林公园管理机构或者管理组织应当培育具有地方特色的风景林木,保持当地森林景观优势特征,提高森林风景资源的观赏价值。
  第二十四条 森林公园管理机构或者管理组织应当组织专业人员对林业有害生物进行调查,监测和预防;发现疑似突发林业有害生物事件等异常情况的,应当采取应急措施,并立即报告当地林业主管部门。
  第二十五条 森林公园管理机构或者管理组织应当建立护林防火责任制度,配备防火设施,设备,设置防火标志牌,划定禁火区和防火责任区,制定森林防火应急预案,定期开展防火检查,消除火灾隐患。
  第二十六条 森林公园内禁止下列破坏森林资源的行为:
  (一)猎捕和其他妨碍野生动物生息繁衍的活动;
  (二)砍伐,损毁古树名木,珍贵树木和其他国家重点保护植物;
  (三)毁林开垦和毁林采石,采砂,采土以及其他毁林,破坏景观的行为;
  (四)排放超标的废水,废气和生活污水以及乱倒垃圾和其他污染物;
  (五)新建,改建坟墓;
  (六)法律,法规禁止的其他行为。
  第二十七条 在森林公园林地范围内修筑游客安全防护设施,在游览区内修筑游客步行游览观光道路,需要占用林地的,应当经地级市以上林业主管部门批准。
  第二十八条 建设单位,施工单位在森林公园内进行工程项目建设以及搭建临时设施的,应当对周围景物,景点,水体,地形地貌,林草植被采取有效保护措施,并在竣工后及时清理现场,恢复原状。
  第二十九条 在森林公园设置,张贴广告应当依照广告管理法律,法规的规定,不得破坏自然景观。
  第三十条 进入森林公园从事教学,科研,考察,采集标本或者开展影视拍摄等活动,应当经森林公园管理机构同意,法律,法规规定需要办理审批手续的,应当依法办理审批手续。从事上述活动搭建临时设施的,应当符合国家有关消防安全的规定,并在活动结束后十五日内拆除,恢复原状。
  从事前款规定活动的,不得破坏森林公园生态环境。
  第四章 利用与管理
  第三十一条 省林业主管部门会同省有关部门制定森林公园建设与管理技术标准和规范,推行标准化管理。
  第三十二条 森林公园的经营权或者项目经营权可以依法进行流转,流转后的建设和管理应当符合森林公园总体规划。
  以国有森林资源为主体设立的森林公园,其经营权或者项目经营权依法进行流转的,应当按照规定进行评估,并报有关主管部门核准。流转应当采取招标投标方式。
  以集体所有的森林,林木,林地为主体设立的森林公园,其经营权或项目经营权的流转应当经原森林,林木,林地所有权人或者使用权人的同意,并签订协议,报原批准设立森林公园的林业主管部门备案。
  第三十三条 各级人民政府及其有关主管部门,森林公园管理机构,森林公园经营者不得擅自改变森林公园性质和隶属关系。
  第三十四条 在森林公园内从事经营活动的,应当依法办理相关手续,并在指定区域进行。
  第三十五条 森林公园应当开设资源科学宣传展示馆(室),建立景观景物说明介绍系统。
  森林公园管理机构应当建立健全安全保障制度,加强安全管理,保障游览安全;科学合理地确定游览线路和各景区,景点的游客容量,制定疏导游客的具体方案,设置路标路牌和安全警示等标识标志,定期检查险要旅游路段,及时排除安全隐患。
  禁止超过游客容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动;游客数量接近游客容量时,森林公园管理机构应当发布通告限制游客进入森林公园。
  第三十六条 进入森林公园的游客应当遵守公共管理秩序,不得有下列行为:
  (一)采挖花草,树根;
  (二)毁损公共服务设施以及设备;
  (三)随地吐痰,便溺,抛弃塑料品,金属品或者其它废弃物;
  (四)在禁火区吸烟和使用明火,在非指定区域生火烧烤,焚烧香烛,燃放烟花爆竹;
  (五)在树木,岩石,古迹,建筑物以及设施上刻画;
  (六)法律,法规禁止的其他行为。
  第三十七条 森林公园的资源和设施可以有偿使用。
  森林公园的门票和园内交通运输服务价格等由县级以上人民政府发展改革部门制定。
  第三十八条 林业主管部门应当对森林公园总体规划实施情况和森林生态环境变化情况进行动态监测,并定期向社会公布。
  第三十九条 林业主管部门应当建立定期巡查制度,加强对森林公园森林资源保护与利用的监督检查。
  第五章 法律责任
  第四十条 违反本条例第十七条规定,依法应当经自然资源和住房城乡建设部门审批的建设项目,未经批准擅自施工的;或者将林地转为非林业建设用地未办理建设用地审批手续的,由有关主管部门责令其停止施工,限期拆除,依法予以处罚。
  第四十一条 违反本条例第二十六条规定,在森林公园内从事破坏森林资源活动的,由林业或者生态环境等有关主管部门依照有关法律,法规的规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第四十二条 违反本条例第二十八条规定,在施工中未采取保护措施,造成景物,景点,水体,地形地貌,林草植被被破坏或者工程竣工后未及时清理现场,恢复原状的,由县级以上生态环境主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,并处二万元以上十万元以下的罚款。
  第四十三条 违反本条例第二十九条规定,未经批准在森林公园内设置,张贴广告的,由县级以上市场监督管理部门责令拆除,依法予以处罚;造成自然景观破坏的,由县级以上林业主管部门责令限期恢复原状,赔偿损失,并处一千元以上一万元以下的罚款。
  第四十四条 违反本条例第三十条规定,未经批准进入森林公园从事教学,科研,考察,采集标本等活动的,由县级以上林业主管部门处一千元以上一万元以下的罚款;未经批准开展影视拍摄等活动的,依照有关法律,法规予以处罚,未及时拆除临时设施,恢复原状的,由县级以上生态环境主管部门责令限期恢复原状,并处五万元以上十万元以下的罚款。
  第四十五条 违反本条例第三十三条规定,各级人民政府及其有关主管部门,森林公园管理机构,森林公园经营者擅自改变森林公园性质和隶属关系的,由其上级人民政府或者上级主管部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第四十六条 违反本条例第三十四条规定,在指定区域以外进行经营活动的,由县级以上林业主管部门责令停止经营活动,并处五百元以上五千元以下的罚款。
  第四十七条 违反本条例第三十六条规定的,由森林公园管理机构责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,并由县级以上林业主管部门处五十元以上五百元以下的罚款;刻画,涂污或者以其他方式损坏国家保护的文物,名胜古迹和森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的,依照有关法律,法规的规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第四十八条 由于过度开发或者经营管理不善致使森林风景资源质量等级下降达不到相应级别森林公园要求的,由原批准机关给予降级或者撤销森林公园命名,并处五万元以上十万元以下的罚款。
  第四十九条 有关主管部门和森林公园管理机构的工作人员不履行监督职责,滥用职权,玩忽职守的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第五十条 本条例规定的行政处罚,有关主管部门可以依法委托森林公园管理机构实施。县级以上林业主管部门应当对森林公园管理机构实施处罚的情况进行监督检查。
  第六章 附  则
  第五十一条 本条例施行前已设立的森林公园存在林权争议的,按照国家和省林权争议调解处理有关规定处理。
  第五十二条 本条例自2010年9月1日起施行。

  广东省渔港和渔业船舶管理条例
  (2011年9月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 根据2019年1月16日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈广东省林地保护管理条例〉等两项地方性法规的决定》第一次修正  根据2020年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈广东省林地保护管理条例〉等十六项地方性法规的决定》第二次修正)
  目    录
  第一章  总则
  第二章  渔港规划与建设
  第三章  渔港管理与服务
  第四章  渔业船舶管理
  第五章  渔业安全生产管理
  第六章  法律责任
  第七章  附则
  第一章  总  则
  第一条  为了加强渔港和渔业船舶管理,保护渔港和渔业船舶所有者和经营者的合法权益,保障渔业生产安全,促进渔业发展,根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规,结合本省实际,制定本条例。
  第二条  本条例适用于本省行政区域及管辖水域内渔港的规划,建设,维护,经营和管理,渔业船舶的设计,制造,维修,使用和管理。
  第三条  县级以上人民政府渔业主管部门负责本行政区域内渔港和渔业船舶的管理工作。县级以上渔政监督管理机构,渔业船舶检验机构具体负责对渔港和渔业船舶的监督管理。
  县级以上人民政府公安,市场监督管理等部门以及渔港所在地乡镇人民政府,按照各自职责做好渔港和渔业船舶的监督管理工作。
  第四条  县级以上人民政府应当加强渔港建设,鼓